Обязан ли работодатель уведомлять службу занятости при сокращении работников? Уведомление о ликвидации службы занятости
Нужно ли уведомлять службу занятости населения о ликвидации организации, если на момент ликвидации все сотрудники будут уволены по собственному желанию?
Нужно ли уведомлять службу занятости населения о ликвидации организации, если на момент ликвидации все сотрудники будут уволены по собственному желанию?
Ответ на вопрос:
Законодательство четко не регламентирует данный вопрос.Организация считается ликвидированной в добровольном порядке, если решение о ликвидации приняли ее учредители, участники или акционеры.
По решению суда, то есть принудительно, организация может быть ликвидирована:
- за грубые нарушения законодательства при ее создании, если нарушения носят неустранимый характер;
- за ведение запрещенной деятельности;
- за ведение деятельности без разрешений или лицензий либо с нарушением законодательства.
Об этом сказано в пункте 2 статьи 61 Гражданского кодекса РФ.
Службу занятости населения нужно поставить в известность о работниках, высвобождаемых в связи с ликвидацией организации не позднее чем за два месяца до увольнения первого сотрудника. А если ликвидация приведет к массовому увольнению, то уведомление необходимо направить не позднее чем за три месяца. В нем нужно указать профессию, специальность, должность и квалификационные требования к ней, а также условия оплаты труда каждого сотрудника (п. 2 ст. 25 Закона от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»).
Унифицированной формы для извещения службы занятости нет, поэтому работодатель вправе составить его в произвольной форме. Центры занятости разных регионов могут предусматривать особые формы сведений о ликвидации. В связи с этим рекомендуем предварительно уточнить, какую форму принимает ваша служба занятости.
В извещении должны быть указаны не только ФИО увольняемых работников, но и их должности, квалификация и средняя заработная плата.
Таким образом, если работники уволятся более чем за два месяца до момента ликвидации, то работодателю формально не о ком уведомлять центр занятости населения.
Но обращаем Ваше внимание, что при массовом увольнении работников по собственному желанию, у контролирующих органов могут возникнуть вопросы о сокрытии массового увольнения в связи с ликвидацией.
В связи с этим рекомендуется запросить в органах службы занятости своего региона информацию о том, есть ли необходимость в уведомлении о ликвидации «пустой» организации. За нарушения, связанные с представлением указанных сведений в службу занятости работодатель может быть привлечен к ответственности.
Подробности в материалах Системы Кадры:
1. Ситуация: Как уволить сотрудника при ликвидации организации или обособленного подразделения
Организация может быть ликвидирована в добровольном или в судебном, то есть принудительном порядке.
Организация считается ликвидированной в добровольном порядке, если решение о ликвидации приняли ее учредители, участники или акционеры.
По решению суда, то есть принудительно, организация может быть ликвидирована:
- за грубые нарушения законодательства при ее создании, если нарушения носят неустранимый характер;
- за ведение запрещенной деятельности;
- за ведение деятельности без разрешений или лицензий либо с нарушением законодательства.
Об этом сказано в пункте 2 статьи 61 Гражданского кодекса РФ.
Коммерческая организация также может быть ликвидирована, если ее признают банкротом (ст. 65 ГК РФ). Причем объявление банкротом само по себе еще не является достаточным основанием для увольнения сотрудников организации в связи с ликвидацией.
Ликвидация юридического лица считается завершенной только после регистрации записи об этом в Едином госреестре юридических лиц (п. 8 ст. 63 ГК РФ, п. 6 ст. 22 Закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ). Поэтому увольнять сотрудников по основанию ликвидации можно только после оформления соответствующей записи в ЕГРЮЛ. На это обращают внимание и суды. См., например, апелляционное определение Московского городского суда от 30 ноября 2015 г. № 33-44736/2015. Исключение составляют ситуации, когда сотрудники согласились на досрочное увольнение.
Об увольнении по ликвидации работодатель обязан предупредить сотрудников не менее чем за два месяца под подпись. Трудовые договоры с сотрудниками можно расторгнуть и до истечения двухмесячного срока предупреждения. В этом случае с них нужно взять письменное согласие на досрочное увольнение. Такие правила установлены в статье 180 Трудового кодекса РФ.
Увольнение в связи с ликвидацией возможно как во время болезни, так и в период отпусков сотрудников, в том числе отпусков по беременности и родам или по уходу за ребенком (ч. 6 ст. 81, ст. 261ТК РФ).
Запись об увольнении в трудовые книжки следует внести на основании пункта 1 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ (п. 5.3 Инструкции, утвержденной постановлением Минтруда России от 10 октября 2003 г. № 69).
При увольнении в связи с ликвидацией организация обязана выплатить сотрудникам выходное пособие в размере среднего месячного заработка. Кроме того, за сотрудниками сохраняют средний заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения с зачетом выходного пособия. В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняют за уволенными сотрудниками в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения и при условии, если в двухнедельный срок после увольнения в связи с ликвидацией сотрудники обратились в службу занятости и не были трудоустроены. Об этом сказано в части 1 и 2 статьи 178 Трудового кодекса РФ. Сотруднику, уволенному раньше установленного срока, помимо выходного пособия и среднего заработка на период трудоустройства полагается дополнительная компенсация. Ее размер равен среднему заработку, рассчитанному за время со дня фактического увольнения до дня запланированного увольнения из уведомлении о ликвидации организации. Это следует из положений части 3 статьи 180 Трудового кодекса РФ.
Внимание: если на момент ликвидации в организации есть беременные сотрудницы или сотрудники, которые находятся в отпуске по уходу за ребенком, то выплата им пособий по беременности и родам и по уходу за ребенком имеет свои особенности.
Так, если беременная сотрудница обратилась за выплатой пособия по беременности и родам в период трудовых отношений, то есть до увольнения в связи с ликвидацией организации, то пособие ей необходимо выплатить в полном объеме за все календарные дни отпуска по беременности и родам. Если же организация будет ликвидирована до того, как сотрудница получит больничный листок, то она сможет обратиться за пособием в органы соцзащиты населения по месту своего жительства, пребывания или фактического проживания (п. 15Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1012н). Без больничного листка оплатить отпуск по беременности и родам заранее работодатель не сможет.
Сотрудники, которые находятся в отпуске по уходу за ребенком, пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет получают у работодателя за весь период до даты увольнения. После увольнения они могут продолжать получать пособие уже в органах социальной защиты населения по месту своего жительства при условии, что не встанут на учет на биржу труда с целью получения пособия по безработице (ст. 13 Закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ, подп. «б» п. 45, п. 39, 40 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1012н).
Сведения о сотрудниках, уволенных в связи с ликвидацией организации, нужно подать в Пенсионный фонд РФ в течение одного месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса, но не позднее дня представления в инспекцию документов для госрегистрации ликвидации. Если коммерческую организацию ликвидируют из-за банкротства, то сведения об уволенных сотрудниках подайте до представления в арбитражный суд отчета конкурсного управляющего о результатах конкурсного производства. Такой порядок установлен статьями 9 и 11 Закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ.
Правила увольнения сотрудника в связи с ликвидацией организации применяют и при ликвидации обособленного подразделения организации, расположенного в другой местности (ч. 4 ст. 81 ТК РФ). Такой подход действует в отношении всех сотрудников без исключения, в том числе беременных женщин. При этом запись об увольнении в трудовой книжке должна содержать название ликвидируемого обособленного подразделения и адрес его местонахождения. Такой вывод позволяют сделать положения абзаца 2 части 2 статьи 57 Трудового кодекса РФ и пункта 3.1 Инструкции, утвержденной постановлением Минтруда России от 10 октября 2003 г. № 69. В частности, при ликвидации филиала запись об увольнении в трудовой книжке может быть оформлена следующим образом: «Уволен в связи с ликвидацией организации, пункт 1 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации (прекращение деятельности филиала ЗАО "Альфа", г. Оренбург, часть 4 статьи 81 Трудового кодекса РФ)».
заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости
23.05.2017
С уважением и пожеланием комфортной работы, Евгения Ильина,
эксперт Системы Кадры
www.kdelo.ru
Увольнение сотрудника при ликвидации ООО (закрытии ИП)
Процедура увольнения сотрудников при ликвидации организации (прекращении деятельности ИП) состоит из следующих этапов:
- Уведомление центра занятости о принятом решении по ликвидации организации (закрытии ИП).
- Уведомление работника о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации (закрытием ИП).
- Регистрация уведомления в соответствующем журнале.
- Подготовка приказа о прекращении трудового договора с сотрудником в связи с ликвидацией организации (закрытием ИП).
- Регистрация приказа об увольнении в журнале регистраций приказов по личному составу.
- Ознакомление сотрудника с приказом об увольнении.
- Составление записки-расчета.
- Внесение записи о расторжении договора в трудовую книжку и личную карточку сотрудника.
- Выплата заработной платы и иных пособий, в связи с увольнением, в том числе дополнительных компенсаций за досрочное расторжение договора.
- Выдача справки 2-НДФЛ за последние два года и трудовой книжки работнику на руки.
Рассмотрим каждый из них более подробно:
1. Уведомление центра занятости о принятом решении по ликвидации ООО (закрытии ИП)
Перед началом процедуры увольнения работодатель обязан сообщить центру занятости населения о принятом решении по ликвидации организации (закрытии ИП). Срок уведомления для организаций составляет максимум 2 месяца (3 месяца в случае массового увольнения), для ИП — 2 недели.
Также, в центр занятости необходимо представить сведения на каждого увольняемого сотрудника: должность, специальность, профессия, условия оплаты труда.
Примечание: массовым высвобождением работников признается ликвидация предприятия любой организационно-правовой формы с численностью работающих более 15 человек.
Форма уведомления службы занятости о предстоящей ликвидации организации (скачать образец).
Форма уведомления службы занятости о предстоящей ликвидации организации (скачать образец).
Форма сведений об увольняемых работниках, представляемых в службу занятости (скачать образец).
Примечание: Территориальными центрами занятости могут быть предусмотрены свои формы представления сведений о высвобождаемых работниках. В связи с чем, перед их подачей, рекомендуется уточнить в указанном органе форму их представления.
2. Уведомление работника о предстоящем увольнении
При прекращении деятельности в связи с ликвидацией ООО (закрытием ИП), работодатель обязан уведомить сотрудника (сотрудников) о предстоящем увольнении не позднее, чем за 2 месяца.
Уведомление составляется в письменной форме, в 2-х экземплярах. На том экземпляре, что остается у работодателя, работник указывает, что был ознакомлен с предстоящим увольнением, ставит подпись и дату ознакомления.
Также, сотрудник должен быть осведомлен о возможности досрочного расторжения договора. Можно уведомить его об этом отдельным письмом, либо включить данные сведения в уведомление о предстоящем увольнении в связи с прекращением деятельности работодателя.
Если сотрудник принял решение о досрочном расторжении договора, он должен в срок, не позднее 2-х месяцев с даты подписания уведомления, направить работодателю заявление, в котором он сообщает о своем решении.
Образцы уведомления сотрудника о прекращении деятельности ООО (закрытии ИП)
3. Подготовка приказа о прекращении трудового договора с сотрудником в связи с ликвидацией организации (закрытием ИП)
Указанным документом оформляется расторжение трудового договора между работником и работодателем. На основании приказа об увольнении вносится запись в трудовую книжку и производится расчет работника. Приказ, как правило, составляется по унифицированной форме Т-8 или Т-8а (при увольнении нескольких сотрудников).
Примечание: работодатель вправе самостоятельно разработать форму приказа, с учетом требований, предъявляемых законодательством. Срок хранения указанного документа – 75 лет.
Бланки и образцы составления приказа о расторжении трудового договора
4. Регистрация приказа об увольнении в соответствующем журнале
Составленный и подписанный приказ о расторжении трудового договора подлежит регистрации в журнале регистрации приказов по личному составу. В данном журнале регистрируются приказы по всем сотрудникам организации (ИП), в частности, по приему, переводу, премированию, командировках, увольнении и т.д.
Обратите внимание, что приказы по первым лицам организации (руководителю, главбуху и иных лицах, сведения о которых отражены в уставе) регистрируются в другом журнале – журнале регистрации приказов по основной деятельности.
Указанный документ не имеет строго установленной формы не имеет и разрабатывается работодателем самостоятельно.
Срок хранения журнала регистрации приказов по личному составу – 75 лет.
Журнал регистрации приказов по личному составу (скачать журнал).
5. Ознакомление работника с приказом об увольнении
С приказом о расторжении трудового договора сотрудника необходимо ознакомить под роспись. В случае, если он уклоняется или отказывается от ознакомления и подписи делается соответствующая пометка в приказе, либо составляется акт об отказе в ознакомлении с приказом.
6. Составление записки-расчета
Записка-расчет составляется после вынесения приказа об увольнении для окончательного расчета с работником по заработной плате и иным выплатам. Документ заполняется сотрудником отдела кадров, а расчет выплат производится непосредственно бухгалтером.
Бланк, образец и порядок заполнения записки-расчета
7. Внесение записи о расторжении договора в трудовую книжку и личную карточку сотрудника
После вынесения приказа и расторжении трудового договора необходимо сделать соответствующую отметку в личной карточке сотрудника и трудовой книжке.
Образец внесения сведений об увольнении в связи с ликвидацией организации (закрытием ИП) в личную карточку сотрудника (скачать образец).
Образец внесения сведений об увольнении в связи с ликвидацией организации (закрытием ИП) в трудовую книжку (скачать образец).
8. Выплата заработной платы и иных пособий и компенсаций в связи с увольнением
В день увольнения сотрудника необходимо произвести полный расчет по сумме заработной платы, компенсациям за неиспользованный отпуск и иным выплатам, согласно записке-расчету.
Примечание: при расторжении трудового договора из-за ликвидации организации, работнику выплачивается выходное пособие, в размере среднемесячного заработка, плюс, в течение двух месяцев после увольнения, он продолжает получать средний заработок, если еще не трудоустроился. Для получения з/п после расторжения трудового договора, работник должен представить бывшему работодателю трудовую книжку, подтверждающую, что он не работал в последние 2 месяца после увольнения и заявление на выплату пособия.
9. Выдача справки о доходах за последние два года и трудовой книжки работнику на руки
В день увольнения работнику выдается трудовая книжка и справка с подтверждением заработка за последние два года для представления по новому месту работы.
pravo-biznes.ru
Обязан ли работодатель уведомлять службу занятости при сокращении работников?. Фото | Карьера и свой бизнес
Согласно п. 2 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» при принятии решения о ликвидации организации либо прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров работодатель-организация не позднее чем за два месяца, а работодатель — индивидуальный предприниматель не позднее чем за две недели до начала проведения соответствующих мероприятий обязаны в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости, указав должность, профессию, специальность и квалификационные требования к ним, условия оплаты труда каждого конкретного работника, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников организации может привести к массовому увольнению работников, — не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий.
Действительно, В ТК РФ не содержится положений, обязывающих работодателя уведомлять службу занятости о предстоящем сокращении численности или штата работников. Однако согласно ст. 22 ТК РФ, первой из основных обязанностей любого работодателя является соблюдение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. В рассматриваемой ситуации Закон РФ от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» является одним из актов, составляющих трудовое законодательство. Таким образом, даже без указания такой обязанности непосредственно в тексте ТК РФ, самим Кодексом предусмотрена необходимость по ее соблюдению. Это подтверждается и существующей судебной практикой по сокращению сотрудников (например, Определением Пермского краевого суда от 28.02.2011 по делу № 33-1784; Определением Московского городского суда от 20.07.2010 по делу № 33-17363; Определением Омского областного суда от 20.10.2010 № 33-6572/10 и т.д.).
Обратим особое внимание, что службу занятости необходимо проинформировать не о самом факте проведения мероприятий по сокращению численности или штата работников, а о возможном расторжении трудового договора с каждым отдельным работником. Несоблюдение этого требования может привести к восстановлению работника на рабочем месте (см. Постановление Президиума Приморского краевого суда от 05.07.2010 № 44г-75).
Что касается порядка информирования государственной службы занятости населения, то направлять уведомление о предстоящем сокращении численности или штата работников работодатель должен в Центр занятости населения, на территории которого он зарегистрирован.
www.forbes.ru
Увольнение работников при ликвидации организации, выходное пособие
Увольнение сотрудников, связанное с ликвидацией предприятия является законодательным основанием для совершения данного действия. Процесс ликвидации организации может быть вызван рядом различных причин, среди которых чаще всего встречается потеря платежеспособности организации и его банкротство.
Уважаемые читатели! Статья описывает типовые ситуации, но каждый случай уникальный. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - воспользуйтесь формой онлайн-консультанта в правом нижнем углу сайта или позвоните по прямым телефонам: +7 (499) 653-60-72 доб.445 - Москва - ПОЗВОНИТЬ +7 (812) 426-14-07 доб.394 - Санкт-Петербург - ПОЗВОНИТЬ Задайте вопрос бесплатно здесь - если вы проживаете в другом регионе. Это быстро и бесплатно! |
После того, как принимается решение о прекращении функционирования деятельности фирмы, руководители предприятия должны произвести ряд организационных вопросов. Одним из важнейших в данном случае является расторжение трудовых договоров с сотрудниками. Должное внимание при этом следует отдать правильному оформлению всей необходимых документов, учесть при этом все права работников.
Как уволить работников при ликвидации фирмы?
Увольнение считается правомерным, если ликвидация организации действительно произойдет. В случае, когда организация изначально приступила к данной процедуре, но потом процесс остановился, а сотрудники уже уволены, бывшие работники имеют полное право обратиться в судебные органы для решения этого вопроса.
В процессе данной ликвидации увольнению могут быть подвержены все категории работников. В том числе несовершеннолетние граждане и беременные женщины. При совершении такой процедуры рекомендуется придерживаться правильной последовательности действий. Это поможет свести к минимуму возможность появлений негативных последствий. Прежде всего, следует уведомить о ликвидации соответствующие государственные органы.Уведомление службы занятости
Такая государственная структура, как служба занятости – орган, в который обращается работодатель при ликвидации организации и последующем увольнении сотрудников в первую очередь. При этом рекомендуется придерживаться следующих правил:
- обращение в данную организацию должно произойти минимум за два месяца до ликвидации;
- составление уведомления производится в свободной письменной форме;
- документ должен содержать всю необходимую информацию об увольняемых сотрудниках: занимаемые должности, заработную плату и другие требования.
В случае признания увольнения массовым, срок подачи уведомления может возрасти до 3 месяцев.
После службы занятости необходимо представить соответствующую документацию в следующую госструктуру – профсоюзный орган.
Уведомление сотрудников
Работники организации, в которой планируется ликвидация, должны быть уведомлены о предстоящем увольнении не позднее, чем за 2 месяца до наступления данного события. Датой начала этого срока считается момент, когда сотрудник получает уведомление о том, что он будет уволен в связи с ликвидацией. Следует отметить, что также он может уволиться ранее, получив при этом компенсацию в виде денежной выплаты.
В некоторых случаях срок уведомления подвергается изменениям:
- при выполнении сезонных работ допускается уведомление за неделю до наступления события;
- если сотрудник совершает свою деятельность на предприятии менее 2 месяцев, работодатель может уведомить его за 3 дня.
В случае отсутствия сотрудника на рабочем месте в связи с отпуском, больничным, командировкой, или другим обстоятельствами, ему отправляется заказное письмо. При отсутствии последнего работник имеет право обратиться за разбирательством в судебные органы.
Если сотрудник отказывается подписывать уведомление об увольнении, составляется акт, в котором фиксируется данное действие. Составление бумаги должно происходить в присутствии свидетелей.
В день увольнения оформляется приказ, в котором в качестве основания указывается пункт 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ. В трудовую книжку также делается запись об увольнении в связи с ликвидацией организации на основании п.1 ст.81 ТК РФ.
Как уволить работников по инициативе работодателя (81 статья ТК РФ)?
Компенсационные выплаты и выходное пособие
После увольнения в связи с ликвидацией предприятия работнику выплачиваются следующие выплаты:
- заработная плата, сумма которой рассчитывается исходя из отработанного в последнем отработанном месяце времени — порядок расчета;
- полное компенсирование за неиспользованные отпуска и отгула — как рассчитывается;
- выходное пособие за 1 месяц в размере среднего месячного заработка — кому положено и в каком размере выплачивается выходное пособие;
- выходное пособие в размере двух средних заработков в случае неустройства на новую работу в течение последующих трех месяцев со дня увольнения (выходное пособие за второй месяц выплачивается, если работник не устроился на работу — выплачивается на основании его заявления, выходное пособие за третий месяц выплачивается, если работник не устроился на работу, при этом он стоит на учете в службе занятости — выплачивается на основании запроса службы занятости.
Не нашли в статье ответ на Ваш вопрос? Получите инструкции, как решить именно Вашу проблему. Позвоните по телефону прямо сейчас: +7 (499) 653-60-72 доб.445 - Москва - ПОЗВОНИТЬ +7 (812) 426-14-07 доб.394 - Санкт-Петербург - ПОЗВОНИТЬ Задайте вопрос бесплатно здесь - если вы проживаете в другом регионе. Это быстро и бесплатно! |
buhland.ru