Разбираемся с новыми правилами подачи документов на регистрацию компаний и ИП. Документы поданные на регистрацию в ифнс
Подборка ответов ФНС России на распространенные вопросы о подаче документов в электронном виде
ФЗ №129 от 8 августа 2001 года «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предусматривает возможность подачи документов для регистрации ООО или ИП при помощи информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе и через Интернет (статья 9). Главным условием совершения регистрационного действия является их подписание квалифицированной электронной цифровой подписью.
О том, что такое ЭЦП и как ее оформить читайте в нашей статье «Что такое электронно-цифровая подпись? Основные моменты оформления и применения ЭЦП».
Несмотря на то, что возможность подачи документов в электронном виде появилась уже достаточно давно, применение электронно-цифровой подписи на практике все еще вызывает большое количество вопросов. Наши попытки найти ответы на них показали, что некоторые спорные ситуации не имеют однозначной регламентации в правовых актах, при этом некомпетентность сотрудников регистрирующих органов часто не дает возможность опираться на здравый смысл при совершении тех или иных регистрационных действий.
Именно поэтому мы выбрали наиболее распространенные вопросы, в которых действия заявителей законодательно не закреплены, и задали их непосредственно руководству Федеральной налоговой службы. В данной статье мы приводим ответы, полученные нами из ФНС России.
Необходимость нотариального удостоверения паспорта
Первый вопрос, заданный нами, был следующего содержания:
«Нужно ли нотариально заверять копию паспорта при отправке документов в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной ЭЦП заявителя»
Приводим цитату ответа ФНС России (Письмо ГД-3-14/5011@ от 26 октября 2016 года):
«При направлении документов в регистрирующий орган для государственной регистрации гражданина Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронно-цифровой подписью заявителя, свидетельствование верности копии паспорта в нотариальном порядке является избыточным и необязательным».
В принципе, наша точка зрения совпадает с данной позицией ФНС России, однако мы не раз сталкивались с отказами в регистрации статуса ИП в том случае, если при подаче бумаг в электронном виде копия паспорта не была удостоверена нотариусом.
В отказах налоговые органы ссылаются на то, что государственная регистрация ИП регламентирована статьей 22.1 ФЗ №129 от 8 августа 2001 года, которая устанавливает необходимость нотариального свидетельствования верности копии документа, предоставляемого для совершения регистрационного действия. Это необходимо в любом случае регистрации ИП, за исключением, когда заявитель самостоятельно предоставляет в инспекцию копию и совместно с этим передает сотруднику подлинный экземпляр для удостоверения ее верности. Отсутствие удостоверительной надписи нотариуса на копии, по мнению регистрирующих органов, расценивается как непредоставление необходимых бумаг, что и влечет за собой отказ в регистрации.
Необходимость сканирования всех листов паспорта
Сканирование всех листов паспорта – еще одна проблема, с которой приходится сталкиваться при подаче документов в электронном виде. Во-первых, объем информации в итоге получается достаточно большим (4,5 мегабайта), а во-вторых, на сканирование тратиться немало времени.
В связи с этим мы задали в ФНС РФ еще один вопрос:
«Какие страницы паспорта нужно (предоставить) сканировать при отправке документов в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя?»
Цитируем полученный ответ:
«В соответствии с подпунктами "а"-"е" пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и предпринимателей" в отношении индивидуального предпринимателя - гражданина РФ в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей включаются следующие сведения: фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество; пол; дата и место рождения; гражданство; место жительства в Российской Федерации; данные основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.
Учитывая вышеизложенное, а так же положения пунктов 8-10 описания бланка паспорта гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 года № 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации", представляемая в регистрирующий орган в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 статьи 22.1 Федерального закона от 8 августа 2001 года №129-ФЗ копия паспорта гражданина Российской Федерации может содержать вторую и третью страницы, а также страницы с пятую по двенадцатую, на которых проставлены отметки о регистрации гражданина и снятии его с регистрационного учета по месту жительства».
Получается, что при подаче документации через Интернет переводить в электронный формат необходимо лишь основной разворот паспорта и заполненные страницы, содержащие информацию о прописке.
Необходимость собственноручной подписи
В своей работе мы часто общаемся с профессиональными регистраторами и юристами. В результате постоянного взаимодействия со специалистами нами было замечено, что многие из них при подаче документов в электронном виде распечатывают заполненные формы, для того чтобы заявители подписали их собственноручно и указали в соответствующих разделах листов на заявителя свои личные данные (фамилию, имя и отчество). После этого заявления сканируются, подписываются ЭЦП и отправляются по электронным каналам в регистрирующий орган.
Наша позиция такова, что подобное усложнение процесса передачи документов в электронном виде не нужно – достаточно одной только цифровой подписи.
Однако в ФЗ №129 есть конкретное указание на отсутствие необходимости нотариального удостоверения заявлений (уведомлений или сообщений) в случае их подачи в регистрирующий орган через Интернет (пункт 1.2 статьи 9). При этом нет ни слова о необходимости собственноручного подписания документа, который будет подписан ЭЦП и отправлен в налоговую инспекцию в электронном виде.
Именно поэтому от нас в ФНС России поступил следующий вопрос:
«Должен или нет заявитель в заявлении, уведомлении или сообщении вписать свои фамилию, имя и отчество на листе заявителя и собственноручно подписаться, а затем сканировать документ для отправки документов в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя»?
Приводим цитату ответа Федеральной налоговой службы России:
«Исходя из положения пункта 1.2. статьи 9 Федерального закона от 8 августа 2001 года №129-ФЗ, и подпункта 1 пункта 9 «Порядка направления в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств и физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей электронных документов с использованием информационно телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг», утвержденного приказом ФНС России от 12 августа 2011 года №ЯК-7-6/489@, собственноручное указание заявителем своих фамилии, имени, отчества (при наличии) и проставление своей подписи на заявлении (уведомлении, сообщении), предоставляемом при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, при направлении в регистрирующий орган документов для государственной регистрации в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя, не требуется».
Необходимость предоставления квитанции об оплате государственной пошлины
Административное законодательство в нашей стране в последнее время все больше развивает возможность передачи информации от одних государственных органов в другие путем использования межведомственных каналов связи. Касается это и сферы регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Например, по поводу предоставления документа об уплате госпошлины за совершение регистрационного действия налоговыми органами, законодательные акты говорят следующее:
- ФЗ №129 от 8 августа 2001 года (статья 9) определяет, что в число документов, предоставляемых в регистрирующий орган, входит квитанция (платежное поручение) об уплате госпошлины за предоставление государственной услуги по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя.
- ФЗ №210 от 27 июля 2010 года «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (пункт 1 статьи 7) устанавливает, что органы, предоставляющие государственные услуги не вправе требовать от заявителя документов и информации, в том числе и о внесении платы за оказываемые госуслуги, если эта информация находится в распоряжении государственных и муниципальных органов (подведомственных им организаций), которые участвуют в процессе оказания подобных услуг. Такие бумаги заявитель предоставляет по собственной инициативе.
- Приказ Министерства Финансов России №169 от 30 сентября 2016 года «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств» устанавливает, что квитация об оплате государственной пошлины за совершение регистрационного действия налоговыми органами входит в перечень документов, которые находятся в распоряжении государственных и муниципальных органов, участвующих в оказании услуг по регистрации юридических лиц или индивидуальных предпринимателей. Она, в случае непредоставления заявителем, предоставляется налоговому органу Федеральным казначейством РФ путем его размещения в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.
Получается, что регистрирующие органы не вправе требовать обязательного предоставления квитанции об оплате государственной пошлины при подаче документов на регистрацию в электронном виде, такой документ предоставляется лишь по желанию заявителя.
В связи с тем, что налоговые органы, несмотря на данные положения закона все еще часто отказывают в совершении регистрационного действия по причине непредоставления квитанции (платежного поручения) об оплате госпошлины, мы решили выяснить официальную позицию ФНС России и задали руководству службы следующие вопросы:
- «Необходимо ли вкладывать документ об оплате госпошлины за регистрацию юридического лица при отправке документов в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя?».
- «Должна быть в квитанции об оплате госпошлины ссылка на УИН или код документа, по которому была осуществлена оплата?».
Вот какой ответ мы получили из Федеральной налоговой службы:
«Исходя из положение подпункта 2 пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 210 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", пункта 46.1 Административного регламента предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 22 июня 2012 года №87н, заявитель вправе представить документ об уплате государственной пошлины в регистрирующий орган по собственной инициативе. В случае непредставления заявителем указанного документа регистрирующий орган самостоятельно запрашивает сведения об оплате государственной пошлины в Федеральном казначействе (его территориальных органах)».***
Жаль только, что до тех пор, пока остаются еще сотрудники налоговой службы, которые не знают данную позицию своего руководства, отказы в регистрации по причине непредоставления документов, подтверждающих уплату государственной пошлины, не перестанут быть редкостью.
***Примечание: Наша переписка с руководством ФНС велась еще до вступления в силу Приказа Министерства финансов №169н от 30 сентября 2016 года, утвердившего новый Административный регламент предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств. Однако положения нового регламента, определяющие порядок предоставления квитанции об уплате госпошлины, ничем не отличаются от положений Административного регламента, на который сослались в ФНС РФ при подготовке ответа на наш вопрос, то есть позиция налоговой службы по данному вопросу в настоящее время остается неизменной.
Будем благодарны вам за комментарии к данному материалу. Если вы не нашли ответ на свой вопрос или у вас есть замечания, пожелания, - напишите нам. Для нас очень важно ваше мнение!
Полезный материал? Поделись ссылкой! |
Пошаговая инструкция | ФНС | 77 город Москва
Представляем документы в налоговую инспекцию по месту нахождения юридического лица или МФЦ.
При государственной регистрации юридического лица заявителями могут являться следующие физические лица:
Датой представления документов для государственной регистрации является день их получения налоговым органом.
Документы можно предоставить в налоговую инспекцию как непосредственно, так и почтовым отправлением с объявленной ценностью и описью вложения (в таком случае копии документов должны быть нотариально удостоверены).
О получении документов на регистрацию налоговым органом выдается расписка с указанием их перечня и даты получения. При этом если Вы направляете документы по почте, такая расписка высылается Вам в течение 1 рабочего дня, следующего за днем получения документов налоговыми органами. Если Вы подали документы через многофункциональный центр (МФЦ), то расписка в получении выдается многофункциональным центром.
Информация о факте представления документов не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем их получения налоговым органом, размещается на официальном сайте ФНС России (интернет-сервисы: Проверь себя и контрагента; Сведения о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, в отношении которых представлены документы для государственной регистрации).
Информация о государственной регистрации отражается на сайте ФНС России (интернет-сервис «Сведения, внесенные в Единый государственный реестр юридических лиц»).
После того, как Вы сдали все необходимые документы для государственной регистрации вашего бизнеса, налоговый орган в течение 5 рабочих дней принимает решение о регистрации юридического лица либо об отказе в такой регистрации.
Вместе со свидетельством о регистрации юридического лица Вы получите свидетельство о постановке на учет в налоговом органе с присвоением идентификационного номера налогоплательщика ИНН.
Отказ в государственной регистрации выносится регистрирующим органом по основаниям, перечисленным в ст. 23 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ;
В случае отказа в государственной регистрации, обратите внимание на то, чтобы в решении об отказе обязательно содержалось указание на основание отказа с ссылкой на конкретное нарушение.
Если Вы не согласны с причиной отказа, Вы можете обжаловать данное решение в судебном порядке.
Если Вы согласны с замечаниями налогового органа, то Вы принимаете к сведению нарушения, указанные в решении, исправляете и начинаете процедуру регистрации заново. При этом Вам придется повторно оплатить государственную пошлину и подготовить новый вышеуказанный пакет документов.
По окончании государственной регистрации юридического лица Вы получите в налоговой инспекции свидетельство о государственной регистрации.
www.nalog.ru
Как подать документы в электронном виде в налоговую инспекцию?
Несмотря на то, что компании уже достаточно давно пользуются возможностью подачи документов в электронном виде в налоговую инспекцию, на практике возникают вопросы по механизму отправки документов в тех или иных ситуациях.
Действующее законодательство позволяет заявителю направлять регистрационные документы в налоговый орган в электронном виде. Для того чтобы направить документы на государственную регистрацию юридического лица или ИП в электронном виде через сайт ФНС России www.nalog.ru необходимо иметь электронно-цифровую подпись (далее по тексту - ЭЦП).
ЭЛЕКТРОННЫЙ ДОКУМЕНТООБОРОТ С НАЛОГОВЫМИ ОРГАНАМИ
Важно!
Возможность применения ЭЦП при совершении регистрационных действий в налоговой инспекции (регистрации ООО и ИП, изменении учредительных документов и сведений ЕГРЮЛ или ЕГРИП, закрытии ИП, ликвидации организации) предусмотрена ст.9 Федерального закона №129-ФЗ от 08.08.2001 г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»Что представляет собой ЭЦП?
Напомним вкратце о том, что представляет собой ЭЦП. Вопросы получения и использования ЭЦП регламентируются Федеральным законом от 06.04.2011 г. №63 «Об электронной подписи» (далее по тексту – Закон №63-ФЗ). Этим же Законом определены виды ЭЦП.
ЭЦП - это информация в электронной форме, которая присоединена или связана с другой информацией, и используется для определения лица, подписывающего эту информацию (п.1 ст.2 Закона №63-ФЗ).
НАЛОГОВЫЙ АУДИТ
Видами электронных подписей являются простая электронная подпись и усиленная электронная подпись. Различаются усиленная неквалифицированная электронная подпись и усиленная квалифицированная электронная подпись (п.1 ст.5 Закона №63-ФЗ).ЭЛЕКТРОННЫЕ ПРОЕЗДНЫЕ ДОКУМЕНТЫ
Алгоритм отправки в электронном виде документов на государственную регистрацию компании
Наиболее востребованный электронный формат общения возникает при электронной подаче документов в налоговую инспекцию в связи с государственной регистрацией компании.
Обозначим последовательность действий заявителя.
- Зайти на сайт ФНС России www.nalog.ru, вкладка «Электронные сервисы – «Подача документов на государственную регистрацию юридических лиц и ИП».
- Зайти во вкладку «Программа формирования документов, используемых при государственной регистрации».
- С помощью скаченной и установленной программы подготовки документов для государственной регистрации (ППДГР) заполняем соответствующую форму заявления (например, Р13001).
- Сканируем необходимые документы отдельными файлами (заявление – в один файл, учредительные документы – во второй файл и т.д.).
- С помощью программы «Подготовка пакета электронных документов для государственной регистрации» (ППЭДГР) прикрепляем отсканированные документы и подписываем.
Программа ППЭДГР предназначена для формирования пакета документов в электронном виде (для подготовки так называемого транспортного контейнера), направляемого ИП или организациями в регистрирующий орган с целью государственной регистрации.
- После отправки документов в электронном виде, заявителю в режиме реального времени, а также на адрес электронной почты, указанный при направлении электронных документов в налоговый орган, направляется сообщение, содержащее уникальный номер, подтверждающий доставку электронных документов.
Важно!
Не позднее рабочего дня, следующего за днем получения электронных документов налоговым органом, заявителю по адресу электронной почты направляется транспортный контейнер, содержащий файл с распиской в получении электронных документов, файл с электронной подписью налогового органаДокументы, подготовленные налоговым органом в связи с внесением записи в ЕГРЮЛ или ЕГРИП (листы записи, свидетельства о регистрации), либо решение об отказе в государственной регистрации, сформированные в электронном виде и подписанные электронной подписью налогового органа, направляются заявителю по адресу электронной почты в транспортном контейнере.
Заявитель может получить документы на бумажном носителе способом доставки, указанном в заявлении (лично либо почтой).
НАЛОГОВАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ
То есть для того, чтобы избежать похода в налоговую инспекцию, необходимо приобрести ЭЦП, скачать программу для формирования так называемого транспортного контейнера. Затем создается транспортный контейнер с необходимыми документами и отправляются документы в налоговую инспекцию. А получить готовые документы можно в личном кабинете на сайте ФНС РФ.
Для отправки заявления для регистрации компании или ИП можно воспользоваться сервисом https://service.nalog.ru/gosreg/. Но в таком случае весь остальной пакет документов необходимо оформить на бумажном носителе и лично отнести в налоговую инспекцию.
ЭЛЕКТРОННЫЙ ФОРМАТ ДЛЯ ДАЧИ ПОЯСНЕНИЙ ПО НДС
Отдельные вопросы, возникающие при электронной подаче документов
При подаче документов в электронном виде возникают вопросы нотариального заверения их копий. Например, необходимо ли нотариально заверять копию паспорта при электронной отправке документов, подписанных усиленной квалифицированной ЭЦП?
Важно!
Согласно разъяснениям налоговиков, «свидетельствование верности копии паспорта в нотариальном порядке является избыточным и необязательным» (Письмо ФНС РФ №ГД-3-14/5011@ от 26.10.2016 г.). То есть достаточно подписать документы ЭЦП.Как показывает практика, компании или ИП при подаче документов, распечатывают заполненные формы, подписывают заявления, затем сканируют их. Тем самым усложняется электронный документооборот.
В связи с этим возникает вопрос: должен ли заявитель в заявлении, уведомлении или сообщении вписать свои ФИО на листе заявителя и собственноручно подписаться, а затем сканировать документ для отправки документов в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной ЭЦП?
АУТСОРСИНГ БУХГАЛТЕРСКИХ УСЛУГ
Согласно п.1.2 ст.9 Федерального закона от 08.08.2001 г. №129-ФЗ собственноручное указание заявителем своих фамилии, имени, отчества (при наличии) и проставление своей подписи на заявлении (уведомлении, сообщении), предоставляемом при государственной регистрации юридических лиц и ИП, при направлении в регистрирующий орган документов для государственной регистрации в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя, не требуется. То есть распечатывать и подписывать документы нет необходимости.
Преимущества электронного формата общения с налоговыми органами
Направление документов в электронном виде освобождает компанию от посещения и затрат на услуги нотариуса, значительно экономит время на оформление документов, избавляет компанию или ИП от посещения налоговой инспекции.
ЭЛЕКТРОННЫЙ СЧЕТ – ФАКТУРА
НУЛЕВАЯ ФИНАНСОВАЯ ОТЧЕТНОСТЬ
rosco.su
Разбираемся с новыми правилами подачи документов на регистрацию компаний и ИП
С 5 мая 2014 года вступил в силу Федеральный закон от 05.05.14 № 107-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», который корректирует процедуру государственной регистрации организаций и индивидуальных предпринимателей. А недавно было обнародовано письмо ФНС России от 14.05.14 № СА-4-14/9238 (далее — Письмо ФНС России), где налоговики прояснили некоторые вопросы, связанные с применением новшеств. В настоящей статье мы расскажем о новшествах и разберем спорные ситуации, с которыми уже сталкиваются компании и предприниматели на практике.
Вводная информация
Комментируемый закон внес изменения в Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее — Закон № 129-ФЗ). Можно выделить два основных блока изменений:
1. Уточнены случаи, когда подписи на документах не обязательно удостоверять у нотариуса. 2. Определен порядок делегирования полномочий на представление и получение документов.
Подписи на документах
Регистрация организаций
По общему правилу, при подаче документов в регистрирующий орган подписи на них должны быть удостоверены у нотариуса. Это требование закреплено в абзаце 1 пункта 1.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ. Однако с 5 мая 2014 года появились исключения, касающиеся этапа создания организации. С этой даты не требуется заверять у нотариуса подпись на заявлении о государственной регистрации создаваемой организации, если:
- документы подаются заявителем лично в налоговую инспекцию и одновременно с ними представляется документ, подтверждающий личность;
- документы направляются в налоговую инспекцию в форме электронных документов, которые подписаны КЭП — усиленной квалифицированной электронной подписью (абз. 2, 3, 5 п. 1.2 ст. 9 Закона № 129-ФЗ).
Заметим, что новшество не касается случаев, когда документы на регистрацию представляются через многофункциональный центр (далее — МФЦ). В этом случае подпись заявителя (заявителей) по-прежнему требует нотариального удостоверения.
Обратите внимание: если речь идет не о создании организации, а о регистрации других изменений (например, в учредительных документах), то заверять подпись у нотариуса потребуется даже при личном представлении документов. Избавить от этой необходимости заявителя может только примение усиленной квалифицированной электронной подписи. КЭП на заявлениях, уведомлениях или сообщениях фактически заменяет посещение нотариуса. Теперь это прямо закреплено в абзаце 5 пункта 1.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ.
Спорные ситуации
Приведем примеры неоднозначных ситуаций, которые возникают на практике в связи с изменениями, и предложим возможные варианты их решения.
Ситуация 1. 19 мая 2014 года единственный учредитель компании лично представил в налоговую инспекцию документы на регистрацию. Свою подпись на заявлении он поставил заранее, к нотариусу не обращался. Однако налоговый инспектор сообщил учредителю, что тот обязан был подписать заявление в присутствии инспектора.
Решение. Законодательство РФ не требует от заявителя подписывать документы в налоговой инспекции. Однако в пункте 1 Письма ФНС России разъясняется, что заявление следует подписывать именно в присутствии должностного лица налогового органа. Если поставить подпись заранее, то заполнять и пописывать документы придется снова. Налоговики хотят наблюдать за процессом подписания.
Ситуация 2. У компании два учредителя. Один из них лично представил в налоговый орган документы на регистрацию и предъявил свой паспорт. Второй подписал документы заранее. Но налоговики отказались принимать документы и потребовали, чтобы подпись второго учредителя была засвидетельствована у нотариуса.
Решение. Если у фирмы несколько учредителей, то заполняется несколько листов Н заявления о государственной регистрации. Такой порядок заполнения определен пунктом 2.20 раздела II Требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган (приложение № 20, утв. приказом ФНС России от 25.01.12 № ММВ-7-6/25). Каждый учредитель ставит свою подпись на этом листе.
С 5 мая 2014 года подпись заявителя, который лично представляет документы в налоговую и предъявляет паспорт, не нуждается в нотариальном свидетельствовании (абз. 3 п. 1.2 ст. 9 Закона № 129-ФЗ). А вот подпись другого (который не посещал регистрационный орган), действительно нужно заверить у нотариуса, поскольку он подпадает под требования абзаца 1 пункта 1.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ. Налоговики согласны с таким походом (п. 1 Письма ФНС России).
Регистрация индивидуальных предпринимателей
С 5 мая 2014 года не требуется заверять у нотариуса подпись на регистрационных формах, которые подаются непосредственно в налоговый орган или в МФЦ заявителем — физическим лицом с одновременным представлением документа, удостоверяющего личность (абз. 4 п. 1.2 ст. 9 Закона № 129-ФЗ) в трех случаях:
- при регистрации ИП; - при внесении сведения об ИП в ЕГРИП; - в случае прекращения деятельности ИП.
Не нужно обращаться к нотариусу и в случае, если электронные документы подписаны КЭП (абз. 5 п. 1.2 ст. 9 Закона № 129-ФЗ).
Добавим, что прежде, когда ИП представляли заявления на регистрацию через многофункциональный центр, то свою подпись они должны были проставлять в присутствии работника МФЦ (абз. 2 п. 1.2 Закона № 129-ФЗ в прежней редакции). С 5 мая 2014 года это требование из Закона № 129-ФЗ исчезло. Однако ФНС настаивает на том, что предприниматель должен ставить свою подпись в присутствии инспектора (п. 1 Письма ФНС). Хотя, повторимся, в законодательстве РФ на этот счет ничего нет. Поэтому выбор — подчиниться требованию инспектора или обжаловать его действия — остается за заявителем.
Кто может подать документы на регистрацию
До 5 мая 2014 года возможность подачи документов на регистрацию через представителя Законом № 129-ФЗ вообще не была предусмотрена. В то же время п. 37 Административного регламента (утв. приказом Минфина России от 22.06.12 № 87н, далее — Регламент), такую возможность допускал. Однако в Регламенте не говорилось, какую именно доверенность должен иметь представитель (нотариальную или обычную).
Теперь в Законе № 129-ФЗ прямо прописано, что представителем является тот, у кого есть нотариальная доверенность или ее копия, заверенная нотариусом (абз. 2 п. 1 ст. 9 Закона № 129-ФЗ). Причем, нотариальная доверенность должна быть, в том числе, у курьеров (п. 2 Письма ФНС).
И ещё одно новшество. Теперь расписка в принятии документов может выдаваться представителю. Прежде, если налоговики получали документы от представителя, они направляли расписку на почтовый адрес заявителя, указанный при государственной регистрации (абз. 2 ст. 3 ст. 9 Закона № 129-ФЗ в прежней редакции).
Рассмотрим несколько спорных ситуаций, возникающих при подаче документов и связанных с новшествами.
Ситуация 3. У компании два учредителя. Они не планируют посещать налоговый орган для регистрации фирмы и желают уполномочить курьера. Нужно определиться, сколько доверенностей ему выдать — одну или две (от каждого учредителя).
Решение. Представитель заявителя должен действовать на основании нотариальной доверенности (абз. 2 п. 1 ст. 9 Закона № 129-ФЗ). Если же у организации два учредителя, то в целях регистрации они выступают как два заявителя (Определение Верховного Суда РФ от 11.03.14 № АПЛ14-52). Получается, что каждый из них должен передать свои полномочия представителю. Допустим, каждый может выдать курьеру отдельную доверенность. Или же курьеру может быть выдана одна доверенность от двух заявителей (п. 6 ст. 185 Гражданского кодекса). Однако в пункте 2 Письма ФНС сказано: если заявителями выступают несколько лиц, то доверенность может быть выдана: - одним заявителем одному или нескольким лицам; - несколькими (всеми) заявителями одному или нескольким лицам.
Получается, что налоговики допускают, что доверенность курьеру может выдать только один из учредителей, и этого будет достаточно.
Ситуация 4. Два учредителя уполномочили курьера на представление документов в налоговый орган. В налоговом органе курьеру выдали только одну расписку в получении документов.
Решение. С 5 мая 2014 года расписка в получении документов может выдаваться представителю заявителя, у которого есть нотариальная доверенность (ч. 3 ст. 9 Закона № 129-ФЗ). По логике, если курьер получит одну расписку, то она, по всей видимости, предназначается только одному из заявителей. При этом положения части 3 статьи 9 Закона № 129-ФЗ не предусматривают, что кто-то из заявителей может не получить расписку (или потерять право на ее получение). Следовательно, если курьер представляет полномочия сразу двух заявителей, то ему, по всей видимости, должны выдаваться две расписки (по крайней мере, если он этого потребует). Однако в Письме ФНС на этот счет, к сожалению, ничего не сказано.
Ситуация 5. Учредитель организации выдал курьеру нотариальную доверенность на представление и получение документов. Налоговики документы приняли, но доверенность оставили у себя. Теперь не ясно, как получить документы по результатам регистрации. Копии доверенности не сохранилось.
Решение. Нотариальная доверенность (или ее копия) может потребоваться представителю не только для подачи, но и, например, для получения документа, подтверждающего факт внесения записи в госреестр (п. 3 ст. 11 Закона № 129-ФЗ). При этом в п. 4 Письма ФНС разъясняется, что регистрирующий орган не вправе повторно требовать представления доверенности или ее копии при выдаче документов указанному в доверенности представителю. Получается, что для получения документов курьеру потребуется предъявить лишь документ, удостоверяющий личность, чтобы налоговики смогли сверить его с хранящейся у них доверенностью.
www.buhonline.ru
Регистрация ООО. Шаг 7. Полный комплект документов. Подаем и получаем в ФНС
Дата актуальности информации: 30 августа 2018 г.
Начало:
Теперь нам нужно все подготовленные документы собрать в единый комплект и подать в ФНС.
Итоговый комплект документов для регистрации ООО
- 1. Заявление по форме Р11001 (1 экз.)
- 2. Устав (2 экз.)
- 3. Решение или Протокол об учреждении (1 экз.)
- 4. Договор об учреждении (1 экз.) – только в случае учредителей 2 и больше
- 5. Уведомление о переходе на УСН (3 экз.) – если хотите использовать УСН
- 6. Документы по юридическому адресу (гарантийное письмо и копия свидетельства о праве собственности) (по 1 экз.)
- 7. Квитанция об уплате государственной пошлины – (1 экз.)
- 8. Доверенность (1 экз.)
Все документы, которые содержат более одного листа нужно прошить, пронумеровать. На сшивке поставить количество листов, ФИО заявителя и подпись.
Пример наклейки на сшивку:
Подаем документы в налоговую
Далее нужно подать документы в ФНС. Адрес Вашей налоговой можно найти в справочнике налоговых РФ. Определить какая Ваша налоговая поможет наш сервис ФИАС.
Как правило, уже во всех налоговых России организована электронная очередь на подачу документов. Вам нужно взять талон на «подачу документов при создании» и ждать своей очереди.
Подать в окно инспектору:
- 1. Заявление по форме Р11001 (1 экз.)
- 2. Устав (2 экз.)
- 3. Решение или Протокол об учреждении (1 экз.)
- 4. Договор об учреждении (1 экз.) – только в случае учредителей 2 и больше
- 5. Уведомление о переходе на УСН (3 экз.) – если хотите использовать УСН
- 6. Документы по юридическому адресу (гарантийное письмо и копия свидетельства о праве собственности) (по 1 экз.)
- 7. Квитанция об уплате государственной пошлины – (1 экз.)
- 8. Доверенность (1 экз.)
Инспектор должен вернуть Вам:
- 1. Расписку о полученных документах
- 2. Один экземпляр Уведомления о переходе на УСН (если подавали).
В расписке будет указано:
Наименование ООО, ФИО заявителя, входящий номер, дата подачи, перечень поданных документов и количество листов, дата получения.
Обязательно проверяйте все сведения, которые содержатся в расписке, поскольку если инспектор изначально укажет неверные данные, то они потом окажутся в готовых документах.
Кстати, по номеру расписки Вы можете в режиме онлайн проверять готовность документов. А здесь можно узнать зарегистрирована организация или вынесен отказ.
Если Вы подавали Заявление о переходе не УСН, то инспектор должен Вам вернуть один экземпляр данного заявления с отметкой о принятии. В будущем это Уведомление будет подтверждением права организации применять упрощенную систему налогообложения.
Получение документов
Согласно действующему законодательству на регистрации ООО отведено 5 рабочих дней. Поэтому на шестой рабочий день (эта дата будет указана в расписке) Вам можно посетить налоговую для того, чтобы получить готовые документы.
Вам должны выдать следующий комплект документов:
- Свидетельство о регистрации ООО
- Свидетельство о постановке на учет в территориальной инспекции
- Устав с отметкой о регистрации
- Лист записи
Вам нужно проверить все документы на отсутствие ошибок. Работники налоговой тоже люди и тоже ошибаются.
Если Вы обнаружили ошибку, то можете сразу вернуться к тому же инспектору и указать на ошибку. Инспектор обязан принять запрос об исправлении ошибки и назвать дату получения исправленных документов.
Вопросы задаем на форуме.
Продолжение:
www.regfile.ru
