Между физическими лицами гражданско правовой договор: Гражданско-правовой договор с физическим лицом

Содержание

Как гражданско-правовой договор стал трудовым — Статьи — INTELLECT

20 января 2014

*Данный материал старше трёх лет. Вы можете уточнить у автора степень его актуальности.

Ч.4 ст.11 ТК РФ устанавливает прямой запрет гражданско-правовых договоров, а новая ст.19.1 — способы их переквалификации в трудовые договоры

Работодатель попадает в группу риска, если он заключил договор подряда, возмездного оказания услуг, агентский договор и т.п. с физическим лицом.

Устюшенко Анна Михайловна
Партнер

28 декабря 2013 г. был принят Федеральный закон, название которого не сулило глобальных перемен в области применения норм трудового законодательства — «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда» (далее Закон или 421-ФЗ).

Между тем, анализ текста закона позволяет вести речь о значительных изменениях в регулировании, причем, на концептуальном уровне.

Одним из наиболее важных аспектов, на мой взгляд, является изменение отношения к гражданско-правовым договорам, которые сегодня у многих работодателей «соседствуют» с трудовыми договорами.

Статьей 12 Закона, вступившей в силу с 01 января 2014 г., внесены изменения в ч.4 ст.11 Трудового кодекса РФ: если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, были признаны трудовыми отношениями, к таким отношениям применяются положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Дополнена также ст.15 ТК РФ: заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается.

Казалось бы, в части запрета подмены трудовых отношений гражданско-правовыми ничего не изменилось. Разве что с января 2014 г. прямо зафиксирован такой запрет, тогда как в ранее действовавшей редакции он подразумевался, исходя из понятия сторон трудовых отношений.

Между тем, прямой запрет — это декларация, исполнение которой призвана обеспечивать ст.19.1. ТК РФ — новая статья кодекса, устанавливающая способы признания гражданско-правовых отношений трудовыми.

Приведу текст ст.19.1. ТК РФ:

Признание отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями может осуществляться:

лицом, использующим личный труд и являющимся заказчиком по указанному договору, на основании письменного заявления физического лица, являющегося исполнителем по указанному договору, и (или) не обжалованного в суд в установленном порядке предписания государственного инспектора труда об устранении нарушения части второй статьи 15 настоящего Кодекса;

судом в случае, если физическое лицо, являющееся исполнителем по указанному договору, обратилось непосредственно в суд, или по материалам (документам), направленным государственной инспекцией труда, иными органами и лицами, обладающими необходимыми для этого полномочиями в соответствии с федеральными законами.

В случае прекращения отношений, связанных с использованием личного труда и возникших на основании гражданско-правового договора, признание этих отношений трудовыми отношениями осуществляется судом. Физическое лицо, являвшееся исполнителем по указанному договору, вправе обратиться в суд за признанием этих отношений трудовыми отношениями в порядке и в сроки, которые предусмотрены для рассмотрения индивидуальных трудовых споров.

Неустранимые сомнения при рассмотрении судом споров о признании отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями толкуются в пользу наличия трудовых отношений.

Другие актуальные статьи по трудовому праву:

Жизнь кадровика после 1 июля 2016 года.

Что ждет работодателей в 2016 году?

Как разграничить командировку и вахту по правилам Трудового кодекса РФ?

Алгоритм увольнения сотрудника в отсутствие для этого формальных оснований. Трудовой кодекс на страже работодателя.

Если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии в порядке, установленном частями первой — третьей настоящей статьи, были признаны трудовыми отношениями, такие трудовые отношения между работником и работодателем считаются возникшими со дня фактического допущения физического лица, являющегося исполнителем по указанному договору, к исполнению предусмотренных указанным договором обязанностей.

Итак, ст.19.1. ТК РФ устанавливает несколько способов «переквалификации» гражданско-правовых отношений в трудовые.

Заказчиком по письменному заявлению физического лица — исполнителя по договору.

Заказчиком на основании предписания Государственной инспекции труда (ГИТ), если данное предписание не было в установленные сроки обжаловано в суде.

Судом на основании заявления исполнителя-физического лица (последний вправе обратиться в суд напрямую, минуя обращение к заказчику, либо при получении от последнего отказа в переквалификации).

Судом на основании материалов, поступивших от ГИТ или иного уполномоченного органа.

На практике это означает следующее: если организацией-работодателем заключен гражданско-правовой договор (договор подряда, возмездного оказания услуг, агентский договор и пр.) с физическим лицом, который обеспечивает его выполнение своим личным участием, такая организация попадает в группу риска переквалификации.

Исполнитель-физическое лицо, посчитавший, что его отношения с организацией являются трудовыми или близкими к ним, вправе потребовать от заказчика (прямо или через суд) признания их трудовыми и заключения с ним трудового договора. Разумеется, если произойдет переквалификация, то заказчик автоматически «трансформируется» в работодателя, а исполнитель — в работника данной организации со всеми вытекающими отсюда последствиями, как то сложность расторжения трудового договора, необходимость обеспечения социальных гарантий и пр.

Разумно предположить, что редкий работодатель добровольно согласится переквалифицировать удобные гражданско-правовые отношения в трудовые.

Соответственно, на практике, скорее всего, рядовой станет следующая ситуация: лицо, посчитавшее что его отношения фактически являются трудовыми, путем подачи письменного заявления будет требовать от заказчика признания отношений трудовыми, расторжения гражданско-правового договора и замены его трудовым.

Заказчик (фактический работодатель) в этой ситуации попадает в непростое положение: ч.3 ст.19.1. ТК РФ предусматривает, что признание гражданско-правовых отношений трудовыми влечет за собой установление их таковыми со дня начала выполнения работ по гражданско-правовому договору. К этому моменту у работника, коим становится исполнитель, может накопиться несколько очередных непредоставленных отпусков, задолженность по оплате сверхурочной работы, если таковая зафиксирована, возможно, доплаты в связи с вредными или опасными условиями труда и прочее. Соответственно, такой работодатель автоматически будет являться нарушителем положений трудового законодательства, а у работника появится право взыскивать проценты в порядке ст. 236 ТК РФ, компенсацию морального вреда.

Отказ заказчика в переквалификации будет поводом для обращения исполнителя в суд. А здесь шансы отстоять свою правоту у заказчика невелики, учитывая положение ч.3 ст.19.1. ТК РФ, обязывающей любые неустранимые сомнения при рассмотрении спора толковать в пользу наличия трудовых отношений.

Таким образом, заказчик, заключивший гражданско-правовой договор с физическим лицом, оказывается в ситуации постоянной угрозы и зависимости от поведения второй стороны.

Более того, как следует из ч.1 ст.19.1. ТК РФ, правом на обращение за признанием отношений трудовыми обладает ГИТ. Причем, статья не требует согласия самого исполнителя. Это значит, что ГИТ, проводя проверку и обнаруживая заключенный гражданско-правовой договор, вуалирующий, по мнению органа, трудовые отношения, вправе самостоятельно направить материалы проверки в суд и, вопреки воле сторон, добиться признания договора трудовым.

Полагаю, что контролирующий орган будет активно использовать предоставленное право — до января 2014 г. , от его представителей приходилось нередко слышать сетования по поводу связанных рук в этом вопросе и ограниченности их роли разъяснением фактическому работнику его права на признание отношений трудовыми.

Цель включения в ТК РФ статьи 19.1. понятна: на практике часто возникают ситуации реальной подмены трудовых отношений гражданско-правовыми в целях минимизации налогового бремени и, что чаще, в целях облегчения решение вопроса взаимоотношений с «работником тире исполнителем» — в нужный момент отказаться от его услуг, не оплачивать больничные, отпуска и пр. Кроме того, на практике часто используются схемы незаконного аутстаффинга — «аренды персонала», призванные также уйти от прямых трудовых отношений.

Однако при применении действующей редакции ст.19.1. ТК РФ велик риск «вместе с водой выплеснуть ребенка». Очевидно, что далеко не все гражданско-правовые договоры, заключаемые с физическими лицами, имеют целью прикрыть трудовые отношения: к юбилею компании нужно украсить зал; в офисе время от времени следует пересаживать цветы; появился новый вид деятельности — требуется придумать слоган и пр. пр. Ситуаций, в которых гражданско-правовой договор будет являться разумной и адекватной формой облачения отношений сторон, может быть множество. Однако в свете принятых нововведений имеются серьезные опасения по поводу того, станет ли суд действовать разумно и разбираться в сути отношений сторон, либо пойдет по пути наименьшего сопротивления в виде безоговорочного использования презумпции трудовых отношений.

Полагаю, что ответ на данный вопрос не быстро и противоречиво будет формировать судебная практика.

Пока же хочется порекомендовать работодателям более осмотрительно подходить к вопросам заключения гражданско-правовых договоров, а также провести ревизию имеющихся договоров, критически оценив их на предмет схожести с трудовыми договорами (по форме) и трудовыми отношениями (по сути).

В рамках трудовой практики ИНТЕЛЛЕКТ-С предлагает комплекс юридических услуг, связанных с трудовым правом и направленных на защиту интересов работодателя:

Аудит кадрового делопроизводства, приведение его в соответствие с законодательством

Разработка и внедрение схем реструктуризации и сокращения персонала, контроль затрат

Консультации по применению иностранной рабочей силы

Представительство в судах по трудовым спорам и в административных органах

Статья написана специально для сайта Группы правовых компаний ИНТЕЛЛЕКТ-С.

кадровое делопроизводство, сокращение персонала, трудовое право, трудовые споры

О различии трудового и гражданско – правового договора

26.05.2022
Просмотров: 1231

В соответствии со ст. 56 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор – это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Трудовым кодексом РФ установлен запрет на заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем (статья 15).

Гражданско-правовой договор отличается от трудового договора, прежде всего, предметом договора.

В соответствии со ст. 420 Гражданского кодекса РФ соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. По гражданско-правовому договору, в отличие от трудового, исполняется конкретное задание (поручение, заказ и др.). Предметом такого договора служит конечный результат труда – например, построенное или отремонтированное здание, доставленный груз, выполненные работы.

Предметом трудового договора является личное выполнение работником трудовой функции за плату по должности в соответствии со штатным расписанием, профессией и специальностью.

Еще одним отличающимся признаком трудового договора является определение порядка и формы оплаты труда.

Оплата труда работников в трудовых правоотношениях – это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты и стимулирующие выплаты. При этом обычно применяются тарифные ставки и оклады, заработная плата выплачивается в установленном порядке не реже двух раз месяц.

По гражданско-правовым договорам цена выполненной работы (услуги), порядок ее оплаты определяются в договоре по соглашению сторон, а выдача вознаграждения производится обычно после окончания работы.

Необходимо отметить, что гарантии, предусмотренные трудовым законодательством, не распространяются на гражданско-правовые отношения.

Законодательство предусматривает следующие способы защиты трудовых прав: самозащита работниками трудовых прав, защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами, государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, судебная защита, а также право на обращение в органы прокуратуры.

Споры, возникающие при исполнении гражданско-правового договора, рассматриваются в суде.

Статья 19.1. Трудового кодекса РФ регулирует порядок признания отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениям

Признание отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями может осуществляться: лицом, использующим личный труд и являющимся заказчиком по указанному договору, на основании письменного заявления физического лица, являющегося исполнителем по указанному договору, и (или) не обжалованного в суд в установленном порядке предписания государственного инспектора труда об устранении нарушений; судом в случае, если физическое лицо, являющееся исполнителем по указанному договору, обратилось непосредственно в суд, или по материалам (документам), направленным государственной инспекцией труда, иными органами и лицами, обладающими необходимыми для этого полномочиями в соответствии с федеральными законами.

Физическое лицо, являвшееся исполнителем по указанному договору, вправе обратиться в суд за признанием этих отношений трудовыми отношениями в порядке и в сроки, которые предусмотрены для рассмотрения индивидуальных трудовых споров.

Дата изменения: 02.06.2022 09:22:55
Количество показов: 1231

Народная юридическая библиотека Мэриленда

Темы на этой странице

Что такое договор?
Части контракта
Юридические вопросы
Трехдневный период обдумывания
Гарантии

Что такое контракт?

Контракт состоит из юридически обязательного соглашения или обещания между сторонами. Соглашение должно быть добровольным и заключено компетентными сторонами. Обещание или соглашение должно быть подкреплено обменом чем-то ценным (например, товарами или услугами). Этот обмен должен быть законным.

Устные и письменные контракты. Контракт может быть письменным или устным. Устные контракты, как правило, подлежат исполнению, но письменные соглашения рекомендуются для разрешения разногласий в будущем. Тем не менее, некоторые контракты должны быть написаны. Например, письменный договор может потребоваться для принудительного исполнения договора в определенных ситуациях, включая продажу товаров на сумму более 500 долларов США и сделки с недвижимостью.

Прочтите Закон: Кодекс штата Мэриленд, Раздел коммерческого права, § 2-201

Контракты могут быть огромным источником путаницы и поводом для широкого круга юридических вопросов. Договорное право может быть очень сложным. Для серьезного спора по контракту рекомендуется проконсультироваться с адвокатом.

Части контракта

Чтобы контракт считался законным, он должен содержать определенные элементы:

Компетентные стороны
- Определенные стороны не будут считаться компетентными для заключения контракта. Примеры включают несовершеннолетних и лиц, признанных психически недееспособными.
- В Мэриленде вы должны быть старше 18 лет, чтобы заключить соглашение. Если вам еще не исполнилось 18 лет, вы все равно можете заключить соглашение, и если обе стороны его соблюдают, проблем не возникает. Если несовершеннолетний не соблюдает соглашение, а другая сторона пытается подать в суд на несовершеннолетнего, суд не будет обеспечивать соблюдение соглашения. Прочтите закон: Md, Кодекс, Коммерческий закон § 1-103
Предложение
- Предложение — это предложение сделать что-то или заплатить.
- Предложение сопровождается обязательством.
- Предложение должно быть сообщено другой стороне.
- Предложение должно содержать условия или условия.
- Предложение может быть принято или отклонено, а также может быть встречное предложение.
Приемка
- Условия контракта должны быть согласованы взаимно.
- Предложение сделано, понятно обеим сторонам и принято.
- Обе стороны должны согласиться на одно и то же. Иногда это называют «встречей умов».
Возмещение
- Каждая сторона должна что-то получить по контракту.
- Если одна из сторон соглашается что-то сделать, то она должна что-то получить взамен.
- Этот «выигрыш» может быть очень маленьким. Требование, как правило, выполняется, если от другой стороны требуется выполнение каких-либо действий в соответствии с договором.
Производительность
- Исполнение – это выполнение обязательства, указанного в договоре.
- Если все сделано правильно, исполнение может означать конец контракта.
- Неполное или неправильное выполнение может привести к судебному иску.

Правовые вопросы

Мошенничество — Суд может расторгнуть договор, если одна из сторон заведомо ввела в заблуждение или солгала при заключении договора. Доказать мошенничество бывает непросто. Обычно в контракте должна быть откровенная ложь или существенное упущение.

Нарушение договора — Нарушение договора происходит, когда одна из сторон не выполняет свою часть договора. Основные способы нарушения договора включают:

неисполнение
делает невозможным выполнение одной стороной
отказ от исполнения

В договоре должны быть четко указаны все условия. Например, если в контракте сказано, что подрядчик приступит к работе 1 мая, а этот подрядчик не приступит к работе, это будет «невыполнение». Если подрядчик появляется, но домовладелец не получил необходимые документы для выполнения работы, то домовладелец сделал работу «невозможной для выполнения». Если подрядчик выполняет работу, но домовладелец не платит, то это «отказ от выполнения» со стороны домовладельца.

Варианты действий в случае нарушения контракта – В случае нарушения контракта существует несколько вариантов действий. Лучший вариант для вас будет зависеть от конкретных фактов и обстоятельств вашей ситуации.

Пересмотреть или пересмотреть контракт.
Обратитесь за помощью в государственное или федеральное агентство по защите прав потребителей.
Попытка альтернативного разрешения споров, например посредничества.
Подать иск.
- Если рассматриваемая сумма составляет 5 000 долларов США или меньше, то это считается иском о мелких исках, который необходимо подать в Окружной суд.
- Если сумма, о которой идет речь, превышает 30 000 долларов США, то дело должно быть подано в Окружной суд, и может быть целесообразно обсудить этот вопрос с адвокатом.
- Суммы свыше 5 000 долларов США и менее 30 000 долларов США могут быть поданы либо в окружной суд, либо в окружной суд.
- Вам придется доказать в суде, что имел место ущерб (т.е. фактический убыток).
- Узнайте больше о подаче иска.

ПРИМЕЧАНИЕ. Если вы несовершеннолетний (младше 18 лет), вам потребуется подать иск от вашего имени со стороны взрослого. Родитель или опекун имеет «право» (признанное право) подать иск от вашего имени.

Ознакомьтесь с законом: Кодекс штата Мэриленд, суды и судебные разбирательства § 4-405

Доказательство условно-досрочного освобождения Правило — Доказательство условно-досрочного освобождения представляет собой устные заявления, сделанные до и во время переговоров по контракту, которые объясняют спорный контракт. Например, при переговорах с сантехником об установке нового водонагревателя вы обсуждаете утилизацию старого водонагревателя, но в подписываемом вами договоре ничего не говорится об утилизации старого водонагревателя. Те обсуждения утилизации — условно-досрочное доказательство.

Иногда доказательство условно-досрочного освобождения не может быть использовано в суде. Если имеется письменный договор, условия, как правило, не могут быть изменены на основании предыдущих устных заявлений, противоречащих письменному договору. Однако в тех случаях, когда существует двусмысленность, иногда допустимы доказательства в дополнение к договору. Если есть письменное соглашение, убедитесь, что в нем точно указывается заключенная сделка, даже если одна из сторон устно согласилась сделать что-то другое до подписания письменного соглашения. В большинстве случаев, если предварительное устное соглашение противоречит письменному соглашению, суд не захочет заслушивать доказательства предварительного устного соглашения.

Срок исковой давности . В Мэриленде обычный срок давности для подачи иска о нарушении договора составляет 3 года, но есть некоторые исключения. Узнайте больше о сроках исковой давности.

Ознакомьтесь с законом: Кодекс штата Мэриленд, Суды и судебные разбирательства, § 5-101

Трехдневный период обдумывания

Люди часто думают, что все контракты допускают отмену трехдневного периода обдумывания. В большинстве случаев период обдумывания после подписания контракта отсутствует. Однако есть несколько исключений.

Правило обдумывания Федеральной торговой комиссии (FTC) применяется к покупкам, сделанным у вас дома (например, при доставке на дом) или в местах, которые не являются постоянным местом деятельности продавца. В соответствии с правилом обдумывания продавец должен сообщить вам о вашем праве на отмену во время транзакции и предоставить вам копии формы отмены.
Закон штата Мэриленд о продажах «от двери до двери» предусматривает 3-дневное право расторжения некоторых договоров, заключенных в результате подставных торгов.
Дополнительные исключения, которые позволяют вам отменить в течение трех дней, включают клубы здоровья, центры кредитного обслуживания, школу самообороны и центры похудения.
Право на расторжение договора на таймшер и отдых клуба распространяется на 10 дней после подписания договора.
Вы не имеете права расторгать другие виды будущих сервисных контрактов, если это не указано в письменном контракте.

Ознакомьтесь с законом: Кодекс штата Мэриленд, Торговый закон, § 14-301 и последующие, § 14-12B-06, § 14-2402, § 14-2403; Недвижимость § 11A-114

Прочтите Регламент: Свод федеральных правил США, раздел 16, часть 429

Контракты на благоустройство дома — Период обдумывания для контрактов на благоустройство дома дольше. Покупатель может отменить транзакцию до полуночи 5-го рабочего дня после транзакции. Кроме того, если покупателю 65 лет или больше, он может отменить заказ до полуночи 7-го дня после транзакции.

Обычно суббота считается рабочим днем. Рабочие дни включают все дни, кроме воскресенья и некоторых праздничных дней.

Прочтите закон: Md. Code, Коммерческое право § 14-301 и последующие; Коммерческое регулирование, § 8-101

Гарантии

Единый коммерческий кодекс (UCC) Гарантии — Согласно UCC, закон налагает некоторые гарантии. Эти гарантии называются явными гарантиями и подразумеваемыми гарантиями. Экспресс-гарантии часто называют «гарантиями», и они исходят непосредственно от производителя. Это гарантия того, что продукт будет работать, как заявлено.

Существует два типа подразумеваемых гарантий.
1. «Гарантия пригодности для продажи» означает, что продукт будет делать то, для чего он предназначен (например, блендер будет смешивать).
2. «Гарантия пригодности для определенной цели» означает (с некоторыми дополнительными требованиями), что, если продавец сказал вам, что продукт подходит для определенной цели, он будет соответствовать этим ожиданиям (пример: пальто будет держать вас в тепле до определенной температуры).
Продавец может отказаться от этих гарантий, но должен сделать это в письменной форме, используя такие заявления, как «продается как есть».

Прочтите закон: Кодекс штата Мэриленд, Коммерческое право, разделы § 2-313, § 2-314, § 2-315

Договоры на обслуживание или расширенные гарантии — Договор на обслуживание или расширенная гарантия являются дополнением к гарантиям UCC . При совершении крупной покупки потребителю часто предлагают договор на обслуживание или расширенную гарантию. Покупатель должен сначала определить, включена ли уже гарантия и как долго эта гарантия будет действовать.

Другие соображения включают:

Что покрывается контрактом на обслуживание?
Кто является администратором контракта на обслуживание?
Если администратор сервисного контракта прекратит свою деятельность, будет ли он каким-то образом соблюдаться?

Частное право и публичное право – разница и сравнение

Частное право применяется к отношениям между людьми в правовой системе. например договора и трудового законодательства. Публичное право применяется к отношениям между физическим лицом и государством. например уголовное право.

Сравнительная таблица

Сравнительная таблица частного и публичного права
	Частное право	Публичное право
Регулирует	Отношения между отдельными лицами, такие как Закон о договорах и Закон о правонарушениях.	Взаимоотношения личности и государства.
Подразделения	Гражданское право, трудовое право, хозяйственное право, корпоративное право, конкурентное право.	Конституционный, административный и уголовный.
Другие термины	Общее право (в Канаде и большей части США)	Нет

Определение

Частное право регулирует отношения между людьми, такие как контракты и обязательственное право. В странах, где оно известно как «общее право», оно также включает договоры, заключенные между правительствами и отдельными лицами.

Публичное право — это право, регулирующее отношения между отдельными лицами (например, гражданами и компаниями) и государством.

Подразделы

Частное право включает гражданское право (например, договорное право, деликтное право и право собственности), трудовое право, коммерческое право, корпоративное право и конкурентное право.

Публичное право включает конституционное право, административное право и уголовное право. Конституционное право рассматривает отношения между государством и личностью и между различными ветвями государства. Административное право регулирует бюрократические управленческие процедуры и определяет полномочия административных органов. Уголовное право предполагает, что это государство налагает санкции за определенные преступления.

Пример

Курение в помещении является классическим примером регулирования государственного и частного права. В соответствии с общественным законом курение в помещении запрещено в некоторых странах. Однако люди создавали членские клубы, где соглашение между членом и владельцем собственности является частным законом, который правительство не регулирует. В соответствии с этим частным законом членам разрешается курить в помещении.