Государственная Дума приняла в первом чтении законопроект об акционировании РОСИНКАСа. Закон об инкассации 2018

Законопроект об акционировании Российского объединения инкассации принят в первом чтении - Экономика и бизнес

МОСКВА, 29 сентября. /ТАСС/. Госдума приняла в первом чтении законопроект об акционировании Российского объединения инкассации ("Росинкас"). Документ разработан правительством РФ.

Законопроект предусматривает, что после преобразования "Росинкаса" в акционерное общество 100% его уставного капитала будет владеть ЦБ РФ. Срок проведения реорганизации - не позднее 1 января 2018 года.

Имущество, принадлежащее объединению "Росинкас", признается федеральной собственностью, полномочия по владению, пользованию и распоряжению которым осуществляет Банк России, и передается регулятором в качестве вклада в уставный капитал АО "Российское объединение инкассации". Передача имущества осуществляется на основании решения совета директоров Банка России.

Сейчас "Росинкас" - это юридическое лицо с особыми уставными задачами, созданное для обеспечения деятельности ЦБ РФ по организации наличного денежного обращения и входит в единую централизованную систему ЦБ. При этом организационно-правовая форма "Росинкаса" не относится к какой-либо из предусмотренных действующим законодательством организационно-правовых форм юрлиц.

"Преобразование объединения "Росинкас" в акционерное общество необходимо в целях обеспечения управления его деятельностью Банком России в рамках корпоративных процедур, предусмотренных законодательством об акционерных обществах", - говорится в сопроводительных материалах к законопроекту.

Отмечается, что на аналогичных подходах базируется контролирующее участие ЦБ в Сбербанке, Национальной системе платежных карт и Российской национальной перестраховочной компании.

Новости smi2.ru

Загрузка...

tass.ru

Преобразование Российского объединения инкассации РОСИНКАС в акционерное общество

18. 218310-7 Госдума в итоге короткого обсуждения одобрила законопроект первого чтения «О внесении изменений в Федеральный закон «О Центральном банке РФ (Банке России)» (в части устранения правовой неопределенности статуса Российского объединения инкассации (РОСИНКАС) Центрального банка РФ (Банка России)).Документ внесло правительство 05.07.17.Представил замминистра финансов Алексей Моисеев.Член комитета по финансовому рынку Алексей Изотов.Николай Коломейцев. Приведет к увеличению зарплат, как в РЖД.Моисеев. Не приведет.Андрей Альшевских. Самая эффективная форма ГУП. Законопроектом предусматривается преобразование Российского объединения инкассации (Объединение «РОСИНКАС») в акционерное общество «Российское объединение инкассации» с долей участия Банка России в его уставном капитале в размере 100% и устанавливается срок проведения такой реорганизации – не позднее 01.01.2018 г.Имущество, принадлежащее Объединению «РОСИНКАС», вне зависимости от вида вещного права, признается федеральной собственностью, полномочия по владению, пользованию и распоряжению которым осуществляет Банк России, и передается Банком России в качестве вклада в уставный капитал АО «Российское объединение инкассации». Передача имущества осуществляется на основании решения Совета директоров Банка России.Первое чтение 327 29 0 11:34

Стенограмма обсуждения18-й пункт. Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)".Докладывает Алексей Владимирович Моисеев.Моисеев А. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты. Вашему вниманию предлагается законопроект, который разработан в целях устранения правовой неопределенности статуса Российского объединения инкассации.В настоящее время объединение "РОСИНКАС" является юридическим лицом, входящим в структуру Центрального банка Российской Федерации и обеспечивая ее деятельность в части организации наличного денежного обращения. Вместе с тем его организационно-правовая форма не относится к какой-либо из тех, которые предусмотрены сейчас гражданским правом и уходят глубоко в советские организационно-правовые формы.Законопроектом предусматривается, соответственно, преобразование объединения "РОСИНКАС" в акционерное общество "Российское объединение инкассации" с долей части Банка России в его уставном капитале в размере 100 1роцентов, и устанавливается срок проведения такой реорганизации до 1января 2018 года. Преобразование объединения "РОСИНКАС" в акционерное общество необходимо в целях обеспечения надлежащего контроля в рамках корпоративных процедур со стороны Банка России, а также приведение в соответствие с действующим законодательством.Кроме того, законопроект устанавливает порядок особенностей передачи имущества в качества вклада Банка России в уставный капитал указанного общества.Одновременно законопроектом предлагается включить объединение "РОСИНКАС" в число его организации, входящую в систему Банка России. Прошу поддержать.Председательствующий. Спасибо.С содокладом выступает Алексей Николаевич Изотов - член Комитета по финансовому рынку.Изотов А. Н., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, действительно Российское объединение инкассации было создано ещё в период существования Государственного банка Советского Союза, в 1987 году. Вот уже 30 лет неопределённая организационно-правовая форма у него существует, нужно приводить в соответствие с Гражданским кодексом, в соответствие с нашим законодательством.Аналогичные изменения были внесены в такие организации, как "Сберегательный банк", "Российские железные дороги", "Российская национальная перестраховочная компания", "Национальная система платёжных карт" и аналогичным образом уже планируется провести реорганизацию, вернее, привести организационно-правовую форму "РОСИНКАС" в соответствие с Гражданским кодексом Российской Федерации.Комитет в своём заключении по законопроекту особо подчеркнул, что реализация заявленных целей законопроекта не должна создавать условий, способствующих возникновению рисков неэффективного осуществления публично-правовой функции "РОСИНКАС".Со стороны правительства, Банка России, а также представителей "РОСИНКАС" мы получили такие заверения, что эти принципиальные условия будут соблюдаться.Ну и также у нас к законопроекту были высказаны замечания юридико-технического характера. Тем не менее комитет считает, что указанные замечания могут быть учтены при подготовке законопроекта ко второму чтению и Комитет по финансовому рынку рекомендует Государственной Думе принять его в первом чтении.Спасибо.Председательствующий. Спасибо. Коллеги, будут ли вопросы? Есть. Включите режим записи на вопросы. Покажите список. Коломейцев Николай Васильевич. Коломейцев Н. В. Спасибо.Уважаемый Алексей Владимирович, скажите, пожалуйста, вот у вас написано в заключении, финансово-экономическом заключении, что затрат не потребуется. Ну вы только бланки вот поменяете с названием. Это же уже затраты.За счет кого это будет? И я же понимаю, что это как и в железной дороге приведет к резкому увеличению зарплат управленческого персонала и, конечно же, это тоже затраты. За счет чего они будут? За счет увеличения стоимости инкассации или за счет чего? Спасибо.Моисеев А. В. Николай Васильевич, начну с конца.Во-первых, банки вовсе не обязаны пользоваться инкассацией "РОСИНКАС", можно пользоваться любой другой инкассацией, если им не нравится инкассация "РОСИНКАС". Это первое.Второе. Бланки, я думаю, что мы договорились с Центральным банком, что они бланки, ручки, значки и картинки будут использовать по мере использования и будут печататься новые только, когда окончатся старые.И, в-третьих, что касается зарплат, то зарплаты в рамках сметы Центрального банка утверждаются на центральном финансовом совете, куда входят некоторые представители, в том числе, и вашей фракции. Так что, пожалуйста, можете специально поручить им за этим следить. А мы тоже со своей стороны пообещаем следить за тем, чтобы резкого роста зарплаты там не было.Председательствующий. Спасибо.Альшевских Андрей Геннадьевич.Альшевских А. Г., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".Спасибо.Алексей Владимирович! Ну, во-первых, хотелось бы спросить, почему так долго мы идем к тому, чтобы реорганизовать эту организацию? Самое-то интересное, что еще вот интервью 2004 года тогдашнего руководства, они тогда уже не поддерживали идеи реорганизации, потому что самая оптимальная форма это все-таки ГУ П. Это первое.Второе. Согласно федеральному закону, раз мы его делаем акционерное общество, все-таки согласно федеральному закону главная цель и задача акционерного общества - это извлечение прибыли. Насколько после реорганизации повлечет противоречие с федеральным законом, потому что я не думаю, что они будут работать для большой прибыли, но тем не менее? И не приведет ли это после реорганизации в акционерное общество первый шаг к тому, что потом будут приняты решения о приватизации данного предприятия?Моисеев А. В. Ну опять же начну с конца. В законопроекте, который вам предложен прямо указано, что закрепить долю объединений "РОСИНКАС" 100 процентов во владение Банка России и соответственно любой попытке приватизировать будут... Во-первых, их не будет, но, если они будут, то вы должны будете это согласовывать, потому что это будет прямо написано в законе. Это первое. То есть 100-процентое владение Банком России прямо зафиксировано в законе. Это первое.Второе. Что касается того, что у акционерного общества какая-то прибыль, да, так точно, это так и есть. Однако у нас есть многие акционерные общества, в том числе, Корпорация поддержки малого бизнеса, которая здесь у вас обсуждалась.Ровно такой же вопрос задавался Браверману в среду, и он ответил, такой же ответ могу и вам предложить. Да, конечно, это цель - извлечение прибыли, при этом это регулируемое общество, и его маржа будет, конечно, регулироваться, в том числе в рамках Национального финансового совета, в который входят, в том числе и представители Государственной Думы.И последнее, что касается этой формы. Я считаю, что акционерное общество - форма намного более удачная. Я должен сказать, что мы это видели на примере, например, Гознака, который тоже стал год назад акционерным обществом, и когда мы можем значительно лучше управлять всеми корпоративными процессами через корпоративные процедуры, которые предусмотрены нашим законодательством, когда это акционерное общество. Когда это непонятно, что, извините, то непонятно, как этим управлять. По сути, действует только телефонное право, а настоящих юридических оснований для того, чтобы вышестоящая организация управляла, нет.В данной ситуации через механизм корпоративных процедур, которые зафиксированы и в ГК, и в законе об акционерных обществах, управлять намного легче и отчётность намного прозрачней. Поэтому я полагаю, что форма акционерного общества, она намного более подходящая, чем любая другая.Председательствующий. Спасибо, Алексей Владимирович. Коллеги, будут ли желающие выступить? Я не вижу. Нет желающих.Ставлю законопроект на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.Результаты голосования (11 час. 34 мин. 50 сек.)Проголосовало за 327 чел 72,7 %Проголосовало против 29 чел 6,4 %Воздержалось 0 чел 0,0 %Голосовало 356 чел.Не голосовало 94 чел 20,9 %Результат: принято Законопроект в первом чтении принимается.

leo-mosk.livejournal.com

Государственная Дума приняла в первом чтении законопроект об акционировании РОСИНКАСа

Государственная Дума приняла в первом чтении проект федерального закона № 218310-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (в части устранения правовой неопределенности статуса Российского объединения инкассации (РОСИНКАС) Центрального банка Российской Федерации).

В настоящее время Объединение «РОСИНКАС» является юридическим лицом, входящим в структуру Центрального Банка Российской Федерации, обеспечивая его деятельность в части организации наличного денежного обращения. Однако организационно-правовая форма Объединения «РОСИНКАС» не относится к какой-либо из предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации организационно-правовых форм юридических лиц.

Законопроектом предусматривается преобразование Объединения «РОСИНКАС» в акционерное общество «Российское объединение инкассации» с долей участия Банка России в его уставном капитале в размере 100 процентов и устанавливается срок проведения такой реорганизации - до 1 января 2018 года.

Преобразование Объединения «РОСИНКАС» в акционерное общество необходимо в целях обеспечения управления его деятельностью Банком России в рамках корпоративных процедур, предусмотренных законодательством об акционерных обществах.

Кроме того, законопроектом устанавливаются порядок и особенности передачи имущества в качестве вклада Банка России в уставный капитал акционерного общества «Российское объединение инкассации», поскольку опыт создания схожих по масштабам юридических лиц, деятельность которых имеет значение для общества и государства (акционерное общество «Российские железные дороги», государственная корпорация по атомной энергии «Росатом») показал, что вопросы, связанные с передачей имущества создаваемым юридическим лицам, наиболее эффективно решаются путем принятия федерального закона, устанавливающего особенности такой передачи.

Комментируя концепцию законопроекта, председатель Комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков отметил, что «внятная организационно-правовая форма РОСИНКАСа позволит лучше управлять всеми корпоративными процессами через процедуры, которые предусмотрены законодательством».

Анатолий Аксаков также указал на необходимость внесения корреспондирующих изменений в закон об оружии с тем, чтобы новая организационно-правовая форма не повлияла на осуществление функций РОСИНКАСа по перевозке денежных средств и ценностей, обеспечению безопасности объектов Банка России, охране мест хранения денежных средств, ценностей и драгоценных металлов.

komitet2-12.km.duma.gov.ru

Глава 9. правила инкассации наличных денег положение о порядке ведения кассовых операций и правилах хранения перевозки и инкассации банкнот и монеты банка России в кредитных организациях на территории РФ (ред от 27-02-2010) (утв- ЦБ РФ 24-04-2008 318-п) (2018). Актуально в 2018 году

размер шрифта

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ КАССОВЫХ ОПЕРАЦИЙ И ПРАВИЛАХ ХРАНЕНИЯ ПЕРЕВОЗКИ И ИНКАССАЦИИ БАНКНОТ И МОНЕТЫ БАНКА РОССИИ В... Актуально в 2018 году

9.1. Для инкассации наличных денег на каждую организацию в кредитной организации ежемесячно оформляются явочные карточки 0402303.

9.2. Количество порожних сумок, выдаваемых организации, определяется кредитной организацией с учетом объема инкассируемых наличных денег. Каждой сумке присваивается индивидуальный номер.

9.3. Руководитель инкассации составляет маршруты инкассации наличных денег и графики заездов инкассаторских работников в организации. Время и периодичность заездов устанавливаются руководителем инкассации по согласованию с организацией.

9.4. Руководителем инкассации (дежурным инкассаторским работником) заполняется справка 0402304, которая передается в кредитную организацию, ВСП (за исключением обменного пункта).

9.5. Инкассаторские работники перед выездом на маршрут инкассации наличных денег получают порожние сумки, доверенности на перевозку наличных денег, инкассацию наличных денег, штамп, ключи и явочные карточки 0402303.

9.6. Перед получением в организации сумки с наличными деньгами инкассаторский работник предъявляет кассовому работнику организации документы, предусмотренные в пункте 7.5 настоящего Положения, явочную карточку 0402303 и порожнюю сумку.

Кассовый работник организации предъявляет инкассаторскому работнику образец пломбы, передает сумку с наличными деньгами, а также накладную к сумке 0402300 и квитанцию к сумке 0402300.

9.7. При приеме в организации сумки с наличными деньгами инкассаторский работник в присутствии кассового работника организации проверяет целость сумки и пломбы, соответствие пломбы имеющемуся образцу, правильность заполнения накладной к сумке 0402300 и квитанции к сумке 0402300.

После заполнения кассовым работником организации явочной карточки 0402303 инкассаторский работник в присутствии кассового работника организации проверяет соответствие сумм наличных денег, проставленных в явочной карточке 0402303, накладной к сумке 0402300 и квитанции к сумке 0402300, номера сумки, указанного в явочной карточке 0402303, накладной к сумке 0402300 и квитанции к сумке 0402300, номеру принимаемой сумки с наличными деньгами.

При приеме сумки с наличными деньгами инкассаторский работник подписывает квитанцию к сумке 0402300, проставляет оттиск штампа, дату приема сумки с наличными деньгами и возвращает квитанцию к сумке 0402300 кассовому работнику организации.

9.8. В случае внесения неправильной записи в явочную карточку 0402303 последняя зачеркивается, новая запись в явочной карточке 0402303 заверяется подписью кассового работника организации.

Не разрешается осуществлять записи в явочной карточке 0402303 инкассаторскому работнику.

9.9. При выявлении нарушения целости сумки или пломбы, неправильного составления препроводительной ведомости к сумке 0402300 прием сумки с наличными деньгами инкассаторским работником не производится. В присутствии инкассаторского работника устраняются дефекты упаковки и ошибки в составлении препроводительной ведомости к сумке 0402300, если такое устранение не нарушает графика работы инкассаторских работников. В остальных случаях прием сумок с наличными деньгами в организации осуществляется инкассаторскими работниками при повторном заезде в удобное для них время, о чем в разделе "Повторные заезды" явочной карточки 0402303 делается соответствующая запись.

В случае отказа организации от сдачи сумки с наличными деньгами кассовым работником организации проставляются в явочной карточке 0402303 запись "Отказ", причина отказа от сдачи инкассаторскому работнику сумки с наличными деньгами, которые заверяются подписью кассового работника организации.

9.10. Принятые инкассаторским работником в организации сумки с наличными деньгами, накладные к сумкам 0402300 и явочные карточки 0402303 на все время работы на маршруте инкассации наличных денег размещаются инкассаторскими работниками в автотранспорте.

9.11. По окончании маршрута инкассации наличных денег инкассаторские работники сдают сумки с наличными деньгами в кредитную организацию, ВСП (за исключением обменного пункта). Прием сумок с наличными деньгами от инкассаторских работников осуществляется в порядке, предусмотренном в пунктах 4.3 - 4.7 настоящего Положения.

9.12. После сдачи сумок с наличными деньгами в кредитную организацию, ВСП (за исключением обменного пункта) инкассаторские работники передают руководителю инкассации (дежурному инкассаторскому работнику) второй экземпляр журнала 0402301, а также доверенности на перевозку наличных денег, инкассацию наличных денег, штамп, ключи и явочные карточки 0402303.

9.13. Инкассация наличных денег физических лиц осуществляется в порядке, аналогичном установленному в настоящей главе для инкассации наличных денег организаций.

www.zakonprost.ru

Российское объединение инкассации получит статус акционерного общества

Фото: Юрий Инякин / «Парламентская газета»

Госдума приняла в первом чтении законопроект, предлагающий наделить Российское объединение инкассации (РОСИНКАС) статусом акционерного общества.

Правительственная инициатива направлена на устранение правовой неопределённости РОСИНКАС. На аналогичных подходах, реализованных на законодательном уровне, базируется контролирующее участие Банка России в Сбербанке, Национальной системе платёжных карт и Российской национальной перестраховочной компании.

Законопроект предусматривает, что после преобразования РОСИНКАС в акционерное общество 100 процентами его уставного капитала будет владеть Центробанк. Срок проведения реорганизации — не позднее 1 января 2018 года.

РОСИНКАС — один из крупнейших в стране перевозчиков наличных денег и других ценностей. На его балансе находится 830 объектов недвижимого имущества.

www.pnp.ru

В Госдуму внесли законопроект об акционировании "Росинкаса"

МОСКВА, 6 июл — РИА Новости. Правительство России внесло в Госдуму законопроект об акционировании Российского объединения инкассации (Росинкаса), следует из базы данных нижней палаты парламента.

Росинкас к 2018 году станет акционерным обществомДокумент предлагает преобразовать "Росинкас" в акционерное общество с долей участия Банка России в его уставном капитале 100%. Это позволит устранить правовую неопределенность статуса "Росинкаса", поясняет кабинет. Одновременно объединение "Росинкас" исключается из числа организаций, входящих в систему Банка России.

На данный момент объединение "Росинкас" является юридическим лицом с особыми уставными задачами, созданным в целях обеспечения деятельности Банка России по организации наличного денежного обращения, и входит в единую централизованную систему ЦБ. Однако организационно-правовая форма этого объединения не относится к какой-либо из предусмотренных действующим законодательством организационно-правовых форм юридических лиц.

ЦБ планирует передать часть наличных денег на хранение СбербанкуПреобразование "Росинкаса" в акционерное общество необходимо в целях обеспечения управления его деятельностью Банком России в рамках корпоративных процедур, предусмотренных законодательством об АО. На аналогичных подходах, также реализованных на законодательном уровне, базируется контролирующее участие Банка России в "Сбербанке", Национальной системе платежных карт и Российской национальной перестраховочной компании.

"Росинкас" — один из крупнейших в стране перевозчиков наличных денег и других ценностей. На балансе "Росинкаса" 830 объектов недвижимого имущества, в отношении которых зарегистрировано право собственности РФ (248 объектов), право хозяйственного ведения (340), право оперативного управления (58), право собственности "Росинкаса" (184). При этом в отношении 36 объектов недвижимости, права на которые не зарегистрированы, продолжается работа по их регистрации.

ria.ru

Государственная Дума приняла в первом чтении законопроект об акционировании РОСИНКАСа

glasnarod.ru

г.Москва, м.Шоссе Энтузиастов, ул. Электродная, д.88, стр.14

Политика конфиденциальности