Установлен порядок обжалования решения о государственной регистрации или об отказе в государственной регистрации. Отказ в регистрации юридического лица может быть обжалован в
Отказ в регистрации юридического лица может быть обжалован в новом порядке 26.08.2014
Можно ли эти нововведения считать поправками, сравнительно предыдущего порядка государственной регистрации, остается на усмотрение самих желающих провести легализацию своей организации или предприятия. В любом случае, если возникает потребность регистрации юридического лица, граждане нашей страны и не только могут прибегнуть к услугам специализированной для этих целей компании. В этом случае им нет необходимости кропотливо изучать законы со всеми актуальными для данного момента поправками или изменениями, что многие найдут удобным и практичным вариантом, дабы не расходовать и без того бесценное время. Все процедуры по достижению сего результата лягут на плечи профессиональных юристов и аналитиков, которые подготовят своим клиентам всю необходимую документацию что называется «под ключ».
В частности, речь идет о правилах досудебного обжалования отказа при регистрации фирмы или юридического лица соответствующим органом. Здесь отмечается такой факт, что жалоба может быть подана как в письменной форме, так и посредством общественных информационно-телекоммуникационных сетей, например, Интернета. Подписать ее может либо сам заявитель, либо им уполномоченное лицо, о чем к заявлению должны быть приложены подтверждающие эти полномочия документы. Кроме того, первоначально должны быть указаны и другие пункты, по которым рассматриваются подобные ходатайства, а именно: имя и фамилия, адрес места жительства, сведения об отказавшем регистрирующем органе, основания для рассмотрения жалобы и, самое главное, требования лица его подающего.
Чтобы удостовериться в целесообразности этих изменений потребуется какое-то время, как и для всех других вступающих в силу поправок, но об этом редакция uznayvse.ru расскажет своим читателям позднее.
uznayvse.ru
Установлен порядок обжалования решения о государственной регистрации или об отказе в государственной регистрации | ФНС
Заинтересованное лицо имеет право обжаловать решение регистрирующего органа о государственной регистрации или об отказе в государственной регистрации, если, по мнению этого лица, такое решение нарушает его права.
Лицо, подавшее жалобу, до принятия решения по жалобе может отозвать ее путем направления заявления в письменной форме в регистрирующий орган, рассматривающий соответствующую жалобу.
Куда направлять жалобу?
Решение территориального регистрирующего органа о государственной регистрации может быть обжаловано в вышестоящий регистрирующий орган Управление ФНС России по Республике Саха (Якутия), а также в Федеральную налоговую службу, путем подачи жалобы в установленном порядке и (или) обжаловано в судебном порядке.
В случае, если решение по жалобе на решение об отказе в государственной регистрации не принято вышестоящим регистрирующим органом в сроки, установленные пунктом 4 статьи 256 Закона №129-ФЗ, решение об отказе в государственной регистрации может быть обжаловано в Федеральную налоговую службу и (или) в суд.
Решение, принятое вышестоящим регистрирующим органом по результатам рассмотрения жалобы на решение о государственной регистрации или об отказе в государственной регистрации, может быть обжаловано в Федеральную налоговую службу, и (или) в суд.
Решение, принятое Федеральной налоговой службой, обжалуется в судебном порядке.
Адрес УФНС России по Республике Саха (Якутия): 677018, Республика Саха (Якутия), г.Якутск, ул.В.Губина, дом 2Адрес ФНС России: 127381, г.Москва, у.Неглинная, 23
Сроки обжалования в судебном порядке
В случае обжалования в судебном порядке решения регистрирующего органа, оставленного без изменения вышестоящим регистрирующим органом или Федеральной налоговой службой, срок для обращения в суд исчисляется с момента, когда лицо, подавшее жалобу, получило уведомление о принятом решении либо решение регистрирующего органа, уполномоченного рассматривать жалобу.
В случае, если лицом, подавшим жалобу, не представлялись дополнительные документы в соответствии с пунктом 1 статьи 256 Закона №129-ФЗ и им не было получено уведомление о принятом решении либо предусмотренное настоящей главой решение регистрирующего органа, уполномоченного рассматривать жалобу, срок для обращения в суд исчисляется со дня истечения двадцати пяти рабочих дней с момента подачи жалобы.
В случае, если лицом, подавшим жалобу, в течение двадцати пяти рабочих дней с момента получения предусмотренного абзацем третьим пункта 4 статьи 256 Закона №129-ФЗ решения регистрирующего органа, уполномоченного рассматривать жалобу, не получено решение, предусмотренное абзацем четвертым пункта 4 статьи 256 Закона №129-ФЗ, указанное лицо имеет право на обжалование соответствующего решения регистрирующего органа в судебном порядке.
Порядок и сроки подачи жалобы
Жалоба подается через регистрирующий орган, решение которого обжалуется, либо непосредственно в регистрирующий орган, уполномоченный рассматривать жалобу. Подача жалобы через регистрирующий орган, решение которого обжалуется, считается подачей жалобы в вышестоящий регистрирующий орган или в Федеральную налоговую службу. Жалоба перенаправляется в вышестоящий регистрирующий орган или в Федеральную налоговую службу, в течение трех дней со дня получения жалобы.
Жалоба может быть подана в течение трех месяцев со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав, если иное не предусмотрено Законом №129-ФЗ.
В случае подачи жалобы на решение об отказе в государственной регистрации, если заинтересованное лицо является заявителем при государственной регистрации, жалоба может быть подана в течение трех месяцев с момента получения решения регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации. Если заинтересованное лицо уклоняется от получения решения, срок на подачу жалобы начинает течь со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав.
Жалоба на решение вышестоящего регистрирующего органа может быть подана в Федеральную налоговую службу в течение трех месяцев со дня принятия вышестоящим регистрирующим органом решения по жалобе на решение территориального регистрирующего органа.
В случае пропуска по уважительной причине срока подачи жалобы этот срок по ходатайству лица, подающего жалобу, восстанавливается вышестоящим регистрирующим органом или Федеральной налоговой службой.
Форма и содержание жалобы
Жалоба подается в письменной форме и может быть направлена почтовым отправлением, представлена непосредственно или направлена в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет". Жалоба подписывается лицом, ее подавшим, или его представителем. В жалобе указываются:а) фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства физического лица, подающего жалобу, или наименование и адрес (место нахождения) юридического лица, подающего жалобу;б) сведения об обжалуемом решении регистрирующего органа;в) наименование регистрирующего органа, решение которого обжалуется;г) основания, по которым лицо, подающее жалобу, считает, что его права нарушены;д) требования лица, подающего жалобу.
В случае подачи жалобы уполномоченным представителем лица, подающего жалобу, к жалобе прилагаются документы, подтверждающие полномочия этого представителя.
К жалобе могут быть приложены документы, подтверждающие доводы лица, подающего жалобу.
Оставление жалобы без рассмотрения
Вышестоящий регистрирующий орган или Федеральная налоговая служба оставляет жалобу без рассмотрения, если установит, что:а) жалоба не подписана лицом, подавшим жалобу, или его представителем либо не представлены документы, оформленные в установленном порядке и подтверждающие полномочия представителя на ее подписание;б) жалоба подана после истечения срока подачи жалобы, установленного настоящим Федеральным законом, и не содержит ходатайство о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы отказано;в) до принятия решения по жалобе от лица, ее подавшего, поступило заявление об отзыве жалобы; г) ранее подана жалоба по тому же предмету и по тем же основаниям оспаривания;д) имеется вступившее в законную силу решение суда или арбитражного суда по тому же предмету и по тем же основаниям оспаривания.
О принятом решении в течение трех дней со дня его принятия сообщается в письменной форме лицу, подавшему жалобу.
Оставление жалобы без рассмотрения не препятствует повторному обращению лица с жалобой, за исключением случаев оставления жалобы без рассмотрения по основаниям, предусмотренным подпунктами "б" - "д".
Рассмотрение жалобы
В ходе рассмотрения жалобы лицо, подавшее эту жалобу, до принятия по ней решения вправе представить дополнительные документы, подтверждающие его доводы. Вышестоящий регистрирующий орган или Федеральная налоговая служба без участия лица, подавшего жалобу, рассматривает жалобу, документы, подтверждающие доводы лица, подавшего жалобу, дополнительные документы, представленные в ходе рассмотрения жалобы, материалы, представленные регистрирующим органом.
Решение по жалобе принимается в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее получения в порядке, установленном Законом №129-ФЗ.
Указанный срок может быть продлен руководителем (заместителем руководителя) вышестоящего регистрирующего органа или Федеральной налоговой службы для получения от нижестоящего регистрирующего органа документов (информации), необходимых для рассмотрения жалобы, или при представлении лицом, подавшим жалобу, дополнительных документов, но не более чем на десять рабочих дней. Решение о продлении срока рассмотрения жалобы вручается или направляется лицу, подавшему жалобу, в течение трех рабочих дней со дня принятия этого решения.
Решение по результатам рассмотрения жалобы вручается или направляется лицу, подавшему жалобу, а также направляется в регистрирующий орган не позднее следующего дня со дня принятия этого решения.В случае отмены решения регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации регистрирующий орган обязан вынести решение по документам, представленным для государственной регистрации, в срок не более чем пять рабочих дней со дня получения решения.
В случае, если принятие решения о государственной регистрации на момент вынесения решения по результатам рассмотрения жалобы противоречит записям, внесенным в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей после даты принятия решения об отказе в государственной регистрации, но до даты принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, выносится решение об отказе в государственной регистрации.
В случае отмены решения регистрирующего органа о государственной регистрации регистрирующий орган обязан внести соответствующую запись в срок не более чем пять рабочих дней со дня получения решения вышестоящего регистрирующего органа или Федеральной налоговой службы.
Обращаем внимание, что жалобы на решения, действия (бездействие) регистрирующих органов, относящиеся к случаям, предусмотренным статьей 11.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», подаются и рассматриваются в соответствии с положениями указанного Федерального закона, Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 840, и Административного регламента предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 22.06.2012 № 87н.
В соответствии со статьей 11.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ заявитель может обратиться с жалобой в регистрирующий орган в следующих случаях:1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;2) нарушение срока предоставления государственной услуги;3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги;4) отказ в приеме документов у заявителя;5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены законодательством;6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной законодательством;7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Иные обращения, связанные с исполнением налоговыми органами функции по государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей рассматриваются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
www.nalog.ru
Регистрация ООО или ИП: введен досудебный порядок обжалования решений налоговых органов | ФНС
Дата публикации: 19.08.2014 13:00
Вводная информация
Процедура государственной регистрации проводится, в частности:- при создания организации;
- при реорганизации или ликвидации организации;
- в целях внесения изменений в учредительные документы организации;
- при регистрации в качестве ИП.
Новый порядок
Для государственной регистрации в налоговую инспекцию подается комплект определенных документов. Налоговые органы его проверяют и выносят одно из двух решений:- о государственной регистрации;
- об отказе государственной регистрации.
Порядок обжалования
Обжалуется решение об отказе в госрегистрации: cначала жалобу на решение следует направить в вышестоящую налоговую инспекцию. Если в удовлетворении жалобы откажут, то с жалобой можно обратиться: или в ФНС России; или в суд.
Обжалуется решение о госрегистрации: жалобу можно подать на выбор: в вышестоящую налоговую инспекцию; в ФНС России; в суд.
Это общий порядок обжалования. Однако из него есть исключения. Так, жалоба на отказ в регистрации может быть подана сразу в ФНС России или в суд в двух случаях:
- вышестоящим органом по отношению к налоговому органу, отказавшему в регистрации, является центральный аппарат ФНС России;
- решение по жалобе не принято вышестоящей инспекцией в установленные сроки (п. 1 ст. 25.2 Закона № 129-ФЗ).
Обратите внимание: пропущенный по уважительной причине срок можно восстановить на основании соответствующего ходатайства (п. 3 ст. 25.3 Закона № 129-ФЗ). Если этого не сделать, то «просроченную» жалобу оставят без рассмотрения (ст. 25.5 Закона № 129-ФЗ).
Вид жалобы:
- жалоба подается заинтересованным лицом, чье право нарушено (в вышестоящую инспекцию или ФНС России). Жалобу можно подать в течение трех месяцев со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав (вне зависимости от того, какой вид решения обжалуется).
- жалоба подается заявителем при государственной регистрации, который обжалует отказ в регистрации (в вышестоящую инспекцию или ФНС России). Жалобу можно подать в течение трех месяцев с момента получения решения об отказе в государственной регистрации. При уклонении от получения решения об отказе срок на подачу жалобы начинает течь со дня, когда заявитель узнал или должен был узнать о нарушении своих прав.
- жалоба подается в ФНС России на решение вышестоящей налоговой инспекции. Жалобу можно подать в течение трех месяцев со дня принятия вышестоящей инспекцией решения по ранее поданной жалобе.
- заявление в суд. В течение 3-х месяцев со дня, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и интересов (п. 4 ст. 198 АПК РФ).
В соответствии со статьей 25.4 Закона № 129-ФЗ в жалобе нужно указать:
- фамилию, имя, отчество, а также место жительства физического лица, подающего жалобу, или наименование и адрес (место нахождения) юридического лица, подающего жалобу;
- сведения об обжалуемом решении регистрирующего органа;
- наименование налоговой инспекции, чье решение обжалуется;
- основания, которые позволяют лицу, подающему жалобу, считать, что его права нарушены;
- требования лица, подающего жалобу.
Жалоба должна быть подписана лицом, ее подавшим, или его представителем. Если жалоба подается уполномоченным представителем, к ней нужно приложить документы, подтверждающие полномочия.
Способ отправки
Подготовленную в письменном виде жалобу можно подать (п. 1 ст. 25.3 Закона № 129-ФЗ):- непосредственно в вышестоящую налоговую инспекцию или в ФНС России;
- в налоговую инспекцию, чье решение обжалуется (считается подачей жалобы в вышестоящую инспекцию или в ФНС России).
- по почте;
- представить лично;
- в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
Однако если жалоба принята к рассмотрению, то решение по ней должно быть принято в течение 15 дней со дня получения. Срок могут продлить, но не более чем на 10 рабочих дней.
Заметим, что пока решение по жалобе не принято, заявитель может представить дополнительные документы, подтверждающие доводы, изложенные в жалобе.
Результатом рассмотрения жалобы могут стать:
www.nalog.ru
Отказ в государственной регистрации юридического лица: основание, обжалование
Обращение заявителей в налоговую инспекцию не всегда заканчивается открытием ООО. Отказ в регистрации юридического лица может быть вызван множеством причин, указанных в статье 23 закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ.
ФНС считает, что процент отказов по заявлениям Р11001 сравнительно небольшой, но для каждого заявителя это неприятная ситуация, которую лучше не допускать. Причины отказа в государственной регистрации юридических лиц можно разделить на несколько групп, предлагаем в них разобраться подробнее.
Документы для регистрации заполнены неверно, неполно или частично отсутствуют
Самая частая причина, по которой налоговый орган выносит решение об отказе в государственной регистрации, это как раз проблемы с документами:
- Неактуальный бланк заявления Р11001. Обратите внимание, что в 2018 году действует форма, утвержденная Приказом ФНС от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@. Последние изменения в нее вносились 25.05.2016 после введения в действие нового классификатора ОКВЭД-2.
- Любые ошибки или неточности при заполнении заявления на регистрацию ООО. Требования к заполнению утверждены приказом № ММВ-7-6/25@, и их надо обязательно соблюдать. Основанием для отказа в регистрации может стать даже лишняя точка или знак, внесенный не в свое поле.
- Неполный комплект документов. В обязательный перечень, указанный в статье 12 закона № 129-ФЗ, входит решение или протокол об учреждении общества, устав, документ об уплате государственной пошлины и само заявление Р11001. Причем, к каждому из них также установлены свои требования, нарушение которых расценивается, как непредставление документа вообще.
- Документ об оплате пошлины имеет неверные реквизиты или, при наличии нескольких заявителей, пошлина оплачена только одним из них.
Недостоверный юридический адрес
Хотя документы, подтверждающие юридический адрес, не указаны в обязательном перечне статьи 12 закона № 129-ФЗ, однако их отсутствие может привести к признанию адреса недостоверным и последующем отказе в регистрации.
Чтобы этого не допустить, в налоговый орган также подается (по выбору):
Необходимо также приложить документ, подтверждающий право собственности на объект недвижимости: копия свидетельства или выписка из ЕГРН.
Кроме того, к порокам юридического адреса относятся:
- наличие незавершенного строительного объекта, разрушенного здания или помещения, где невозможно вести деятельность;
- по заявленному адресу расположена военная часть или государственный орган;
- собственник недвижимости заявил о запрете регистрации ООО по этому адресу;
- по адресу уже зарегистрировано 10 и более юридических лиц, и он признан адресом массовой регистрации.
Фирменное наименование ООО не соответствует требованиям закона
Требования и ограничения к фирменному наименованию общества установлены статьей 1473 ГК РФ. Среди них запрет на:
- понятия, не соответствующие гуманности, морали, общественным интересам;
- полные или сокращенные официальные наименования иностранных государств и органов государственной власти России (федеральных, субъектов РФ, местного самоуправления), а также слова, производные от таких наименований;
- полные или сокращенные наименования общественных объединений, международных и межправительственных организаций;
- иноязычные заимствования, отражающие организационно-правовую форму юридического лица (например, Ltd).
Что же касается уникальности названия, то налоговая инспекция не проверяет этот критерий. Соответственно, отказ в государственной регистрации юридических лиц не может быть вызван заимствованием названия уже действующей организации.
Надо только учитывать, что организация-правообладатель фирменного наименования, зарегистрированная ранее, потом может через суд потребовать сменить название, если ООО-тёзка работает в той же сфере.
Бесплатная консультация по регистрацииУчредитель или руководитель относится к массовым
Если учредитель или руководитель уже имели отношение к деятельности более 10 юридических лиц, то их могут признать массовыми, и на этом основании вынести отказ в регистрации новой компании.
К причинам отказа, связанными с учредителем или руководителем, также относят:
- судебное решение о дисквалификации руководителя, срок которого еще не истек;
- учредитель-физлицо лишен права заниматься предпринимательской деятельностью;
- учредитель-юрлицо находится в процессе ликвидации;
Дополнительные основания содержатся в пункте 1 (пп. ф) статьи 23 закона «О государственной регистрации».
Нарушена процедура подачи документов
К сожалению, даже правильно заполненные документы могут привести к отказу в регистрации, если была нарушена процедура их подачи:
- Форма Р11001 подписана лицом, не имеющим на это полномочий. Право на подпись заявления на регистрацию ООО есть только у самих заявителей, а не у будущего руководителя или представителя.
- Не соблюдена нотариальная форма заверения Р11001. Для заявителей есть возможность обойтись без услуг нотариуса, если они лично обращаются в налоговый орган или документы подписаны усиленной КЭП. В остальных случаях подпись учредителя до
www.regberry.ru
Обжалование отказа в государственной регистрации юридического лица 2018
При регистрации ООО, неважно какой, при первичной, или при регистрации изменений, или ликвидации, нередок шанс получения отказа в регистрации. Причины бывают самые разные — от невнимательности заявителя (или незнания), и не там поставленной галочки или запятой, до подозрения у налоговиков на внесение в ЕГРЮЛ недостоверных сведений. Однако от этих самых причин нередко зависит возможность обжалования отказа в государственной регистрации юридического лица. Рассмотрим как выяснить причину и обжаловать отказ в регистрации ООО.
Как выяснить причину отказа
Самый очевидный ответ — получить его на бланке установленной формы. Однако сотрудники нечасто детально объясняют в тексте отказа, по какой он именно причине. Поэтому, если причина отказа в государственной регистрации юридического лица из текста непонятна — идите выяснять в отдельном кабинете. К примеру, в МИФНС №46 по Москве, он расположен в отдельном здании с колоннами (так и говорят, «идите в колонны»).
Там, дождавшись своей очереди, вы попадете к сотруднику, который принесет ваше регистрационное дело, и пояснит что именно было не так подано или сделано.
Что делать в случае отказа в регистрации ООО
А вот это уже зависит от причины отказа. Если он только по вашей вине – подавайте документы на регистрацию заново. Если он по ошибке налоговой – попытайтесь на разборе его развернуть, иногда это получается. Если же ошибка налоговой, и ее сотрудники ее не спешат исправлять – имеет смысл обжаловать данный отказ в вышестоящем органе. Для регистрационной налоговой это УФНС по данному региону. Если в УФНС правды не добились, но желаете продолжить – обращаетесь в ФНС или в суд.
Основания для обжалования отказа
Отказ имеет смысл обжаловать, когда вы точно уверены в своей правоте. К примеру, отказ из-за недостоверных, по мнению налоговой, сведений об адресе компании, хотя компания на нем находится, есть договор аренды, сотрудники, рабочие места.
Как обжаловать отказ в регистрации юридического лица
Обжалование отказа по аналогии с судами состоит из нескольких инстанций. Сначала обязателен досудебный порядок, когда обращаемся на действия регистрирующего органа в УФНС, далее есть возможность выбрать, куда обращаться – в ФНС или в суд.
Досудебный порядок обжалования решений налоговых органов
А рамках досудебного порядка мы обращаемся на действия регистрирующей налоговой в УФНС с жалобой. Если в УФНС все проходит безуспешно, можно продолжить досудебный порядок, обратившись в ФНС. После ФНС, если все осталось без изменений, имеет смысл обратиться в суд. Либо, как уже писалось выше, обращаться в суд сразу после УФНС. Однако сроки у досудебного обжалования все-таки меньше, чем у судебного.
Обжалование через суд
Если досудебное обжалование оказалось безуспешным, можно попробовать обратиться в арбитражный суд с требованием отменить отказ и принять решение о регистрации. Но тут нужно быть готовым к тому, что налоговая может дойти вплоть до Верховного суда, поэтому такое обжалование может затянуться на несколько лет. Естественно, не стоит идти в суд с требованием отменить отказ в смене директора, у которого паспорт не увидели в базе как действительный. Проще получить справку в МВД, и подать заново с ней.
Как правильно составить жалобу
В жалобе, в обязательном порядке, должны содержаться следующие сведения (ст. 25.4 ФЗ о регистрации ЮЛ и ИП):
- фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства физического лица, подающего;
- сведения об обжалуемом решении регистрирующего органа;
- наименование регистрирующего органа, решение которого обжалуется;
- основания, по которым лицо, подающее жалобу, считает, что его права нарушены;
- требования лица, подающего жалобу.
В жалобе могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные необходимые для своевременного рассмотрения жалобы сведения.
В случае подачи жалобы уполномоченным представителем лица, подающего жалобу, к жалобе прилагаются документы, подтверждающие полномочия этого представителя.
К жалобе могут быть приложены документы, подтверждающие доводы лица, подающего жалобу.
Образец жалобы
Приводим здесь образец жалобы, заполняется на бланке организации:
Управление Федеральной налоговой службы по г. Москве
125284, г. Москва, Хорошевское шоссе, д. 12А
Наименование регистрирующего органа,
решение (действие, бездействие) которого обжалуется:
Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Москве
125373, г. Москва, Походный проезд, домовладение 3, стр.2
04 июля 2018 г.
Жалоба
ООО «Рога и Копыта» ОГРН 117774658965, далее именуемое «Общество», в лице Генерального директора Иванова Ивана Ивановича, при получении выписки из ЕГРЮЛ по Обществу, обнаружило запись о том, что сведения об адресе Общества являются недостоверными, за ГРН 918774369851 от 03.09.2017. При попытке подтверждения подлинности сведений посредством подачи заявления по форме Р14001 и сопутствующих документов в МИФНС №46 по Москве, был получен отказ за №314659А, от 28.08.2017 г., основание — представление недостоверных сведений. Подтверждаемый адрес – 110000, г. Москва, ул. покровка, д. 8/9, этаж 1, пом. VII, комн. 2, действительно арендуется Обществом, что подтверждается Договором аренды №44 от 08 февраля 2017 года с ИП Петровым Петром Петровичем, ОГРНИП 314774615569744.
Указанный адрес не менялся с момента его государственной регистрации и продолжает использоваться по настоящее время. Арендуемое помещение принадлежит ИП Петрову на основании Свидетельства 77-АО №156592 от 13 сентября 2011 года.
Указанная запись, по мнению Общества, внесена в ЕГРЮЛ ошибочно, и препятствует проводить регистрационные действия, необходимые для работы Общества. Просим разобраться в ситуации и отменить внесенную в ЕГРЮЛ запись о недостоверности сведений ГРН 918774369851 от 03.09.2017
Генеральный директор ООО «Рога и копыта» _______________/И.И. Иванов/
Способы подачи жалобы на отказ
Жалобу на отказ в регистрации можно подать либо в тот орган, действия которого обжалуются, либо напрямую в орган, куда обращаются. Иными словами, или в регистрирующий орган, в канцелярию, либо напрямую в канцелярию УФНС.
Далее, можно подавать на бумаге как лично директору компании, так и представителю по доверенности, либо электронно через сайт ФНС посредством использования электронной подписи.
Сроки обжалования и рассмотрения жалобы
Срок на подачу — 3 месяца с момента как получили отказ.
Если подали в сам рег. орган — у него 3 дня на передачу всех документов в вышестоящий орган.
Вышестоящий орган рассматривает жалобу и принимает решение в течение 15 дней, срок может быть продлен не более чем на 10 дней.
Дни имеются в виду рабочие.
В среднем, получается месяц на обжалование отказа. При «горящих» сроках на регистрационные действия, иногда проще заново подать документы, учтя ошибки.
bizneszakon.ru
Отказ в государственной регистрации юридического лица Гражданское право
Помощник получает эмоции о подписавшемся, что написал собственные доводы, изучая документ и его смысл. В реальности документ это заменитель характера заявителя. Это становится очень ответственнымв случаях, когда выход формируется от внутреннего состояния. Изготовить необходимый формуляр в юрфирме будет не мало стоить. Потому что правильное составление труд, требующий квалификации.
Государственной регистрацией юридического лица следует считать акт внесения определенных сведений, касающихся создания, ликвидации или реорганизации юрлица в специальные госреестры согласно действующему законодательству. В настоящий момент главным регулятором проведения подобных актов является изданный в 2001 году Федеральный закон за № 129-ФЗ «О госрегистрации юридических лиц и ИП».
Государственная регистрация осуществляется по месту нахождения юридического лица в территориальных налоговых органах (отделах) Федеральной налоговой службы, осуществляющих регистрацию и учет налогоплательщиков. К примеру, в столице данные функции возложены на ИФНС № 46, а в городе на Неве – на отделение ИФНС № 15. Что касается регистрации некоммерческих организаций, то она осуществляется непосредственно в Федеральной регистрационной службе.
Отказ в регистрации юридического лица
Процедура регистрации юрлиц всегда связана с рассмотрением документов специалистами регистрирующих органов, которые при наличии определенных условий могут отказать заявителю в регистрации. Причины отказа в государственной регистрации юридического лица могут быть следующими:
Заявление об обжаловании отказа в государственной регистрации
Обжаловать отказ в регистрации юридического лица поможет арбитражный суд или суд общей юрисдикции.Прежде всего, необходимо сформулировать и обосновать требования, которые бы могли принудить сотрудников налоговой инспекции признать допущенные нарушения прав заявителя и произвести государственную регистрацию. В ситуации, когда налоговый орган просто уклоняется от регистрации, необходимо обжаловать бездействие ИФНС. Заявителем при этом станет лицо, в отношении которого были нарушены права – учредитель, индивидуальный предприниматель и т.д.
Законы, в частности ч. 4 ст. 198 АПК РФ, разрешают обращаться в арбитражный суд с обжалованием отказа в госрегистрации в течение 3 месяцев с момента получения информации об отказе в регистрации. Список документов, предоставляемых в арбитражный суд в случае обжалования отказа, можно найти в ст. 125, 126 и 199 АПК РФ.
Основания отказа государственной регистрации юридического лица.
· Непредоставление указанных в законе документов, необходимых для регистрации юридического лица.
· Предоставление документов в ненадлежащий регистрирующий орган.
Ответ 5.
В теории гражданского права выделяют два способа прекращения деятельности юридического лица — реорганизация и ликвидация.
Реорганизация юридического лица в соответствии со ст. 57 ГК РФ — это слияние нескольких организаций в одну новую, присоединение юридического лица к другому, разделение юридического лица на несколько новых организаций, выделение, преобразование юридического лица.
Виды реорганизации как основание прекращения деятельности юридического лица:
· Слияние юридических лиц может быть осуществлено по решению их учредителей либо органов юридического лица, уполномоченных на этот учредительный документ. В случае смешения юридических лиц все имущественные права и обязанности каждого переходят к юридическому лицу, возникшему в результате смешения. Слившиеся юридические лица прекращают свое существование.
· Присоединение одного или нескольких юридических лиц к другому означает, что к последнему юридическому лицу переходят все имущественные права и обязанности присоединяющегося юридического лица. Присоединение может быть осуществлено по решению учредителей или органов юридического лица.
· При разделении юридического лица создаются два или более юридические лица, а прежнее прекращает свое существование. К возникшим юридическим лицам переходят по разделительному акту в соответствующих частях гражданские права и обязанности разделившегося юридического лица. Разделение юридического лица может быть разрешено по решению учредителей либо органов управления.
· Преобразование юридического лица — прекращение его деятельности с передачей всех прав и обязанностей к одному правопреемнику. Преобразование юридического лица всегда сопровождается изменением его организационно-правовой формы.
Ликвидация юридического лица — способ прекращения его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.
В теории гражданского права выделяют два способа ликвидации юридических лиц в зависимости от воли учредителей или органа юридического лица, а именно:
1). добровольный порядок — лицо ликвидируется по решению учредителей или органа юридического лица, если:
· дальнейшее существование юридического лица нецелесообразно;
· достижение цели, для которой это лицо было создано;
· истечение срока, на который это юридическое лицо было создано;
· невозможность достигнуть поставленной цели.
2). принудительный порядок — ликвидация происходит по решению суда, если:
· юридическое лицо осуществляет ту или иную деятельность без соответствующего разрешения;
Отказ в регистрации ООО
Содержание
Основания отказа в регистрации ООО
Все, что касается регистрации ИП, ООО и других юридических лиц, прописано в Федеральном Законе № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Конечно, там прописаны и основания отказа:
- непредставление всех документов, необходимых для регистрации
- предоставление документов не в тот налоговый или регистрирующий орган
- попытка регистрации фирмы юр. лицом, находящимся в стадии ликвидации.
Причины отказа в регистрации ООО
Знаете ли вы, что открыть интернет-магазин можно прямо Вконтакте? Как это сделать — в нашей статье .
Рассмотрим подробнее наиболее частые причины отказа в регистрации юридического лица.
Формулировка «Предоставление недостоверных данных». К этой категории относится отказ из-за сомнительного юридического адреса. У налоговой инспекции есть черный список адресов массовой регистрации. И если ваша фирма будет находиться по одному из таких адресов, вы однозначно получите отказ. Поэтому следует проверить свой адрес на наличие в черном списке. Также можно отвезти в налоговую инспекцию документы об аренде и письмо от собственника помещения (если вам подходит этот вариант) со всеми необходимыми подписями и печатями.
Наличие имен учредителей в черном списке также может служить причиной отказа.
Формулировка «Непредставление документов». Обычно отказ с такой формулировкой является следствием невнимательности. Несколько раз все перепроверьте. Налоговая инспекция при приеме документов не проверяет наличие в вашем комплекте всего необходимого, а значит, виноваты будете только вы. Кстати, оплаченную гос. пошлину вам не вернут.
Наиболее обидные отказы связаны с ошибками сотрудника банка или нотариуса. Обратите внимание на то, что все фамилии и другие данные, которые прописываются нотариусом, должны быть понятны и написаны разборчивым почерком, а на банковских чеках и квитанциях должны быть указаны все необходимые реквизиты.
Отказ вследствие неверно оформленных и подготовленных документов. Чтобы не получить подобный отказ внимательно проверьте наличие подписей и печатей на листах приложений к заявлению, на учредительном договоре и уставе и т. д. Также причинами могут быть отсутствие нумерации на документах, содержащих более одного листа. Кроме того, документы должны быть скреплены на узле прошивки подписью заявителя. Квитанция об оплате пошлины должна быть оплачена от лица заявителя и в ней должно быть указано наименование юр. лица.
Также будьте очень внимательны при заполнении всех бумаг: любые помарки, орфографические ошибки, опечатки, несоблюдение правил сокращения, неправильное указание паспортных данных и т.д. могут быть причиной отказа. Те же самые ошибки — причины отказа в регистрации ИП.
Обжалование отказа в регистрации ООО
При получении отказа в государственной регистрации юридического лица коммерсант несет убытки. Кроме материальных еще и временные. Вы теряете около недели времени, а также заново оплачиваете гос пошлину и услуги нотариуса.
Так или иначе есть 2 варианта развития событий:
- снова подать документы
- обжаловать решение об отказе в суде.
Данными вопросами занимается Арбитражный суд, то есть для обжалования подобного решения необходимо подать в арбитражный суд субъекта РФ заявление с требованием признать решение незаконным и обязать налоговый орган произвести регистрацию. Практика обжалования решений об отказе существует и часто такие дела являются выигрышными. Единственное «но» — для этого потребуется немало времени, подобный вопрос может занять несколько месяцев.
О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц-предпринимателей
Ст. 27 ЗУ О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц-предпринимателей от 15.05.2003 № 755-IV
1. Основаниями для отказа в проведении государственной регистрации юридического лица являются:
несоответствие сведений, указанных в регистрационной карточке на проведение государственной регистрации юридического лица, сведениям, указанным в документах, представленных для проведения государственной регистрации юридического лица;
несоответствие учредительных документов требованиям части третьей статьи 8 настоящего Закона;
нарушение порядка создания юридического лица, установленного законом, в частности:
наличие ограничений на занятие соответствующих должностей, установленных законом относительно лиц, которые указаны как должностные лица органа управления юридического лица;
несоответствие сведений об учредителях (участниках) юридического лица сведениям о них, содержащимся в Едином государственном реестре;
наличие ограничений относительно совершения учредителями (участниками) юридического лица или уполномоченным ими лицом юридических действий, установленных абзацем четвертым части второй статьи 35 настоящего Закона;
наличие в Едином государственном реестре наименования, тождественного наименованию юридического лица, которое намеревается зарегистрироваться;
использование в наименовании юридического лица частного права полного или сокращенного наименования государственного органа или органа местного самоуправления, или производных от этих наименований, или исторического государственного наименования, перечень которых устанавливается Кабинетом Министров Украины
несоответствие наименования юридического лица требованиям закона о наименовании отдельных видов юридических лиц (банк, кредитный союз, негосударственный пенсионный фонд и т.д.)
установлена другими законами запрещение использования в наименовании юридического лица определенных терминов, аббревиатур, производных терминов.
Отказ в проведении государственной регистрации юридического лица по другим основаниям не допускается.
2. При наличии оснований для отказа в проведении государственной регистрации юридического лица государственный регистратор обязан не позднее трех рабочих дней с даты поступления документов для проведения государственной регистрации выдать (направить почтовым отправлением с описью вложения) учредителю или уполномоченному им лицу уведомление об отказе в проведении государственной регистрации (z0671-13) с указанием оснований для такого отказа и документы, которые подавались для проведения государственной регистрации юридического лица, в соответствии с описанием.
В случае отказа в проведении государственной регистрации юридического лица регистрационный сбор не возвращается.
3. После устранения причин, послуживших основанием для отказа в проведении государственной регистрации юридического лица, учредитель (учредители) или уполномоченное ими лицо могут повторно подать документы на проведение государственной регистрации юридического лица, рассматриваются в порядке, предусмотренном настоящим Законом для проведения государственной регистрации юридического лица.
4. Отказ в проведении государственной регистрации юридического лица может быть обжаловано в суде.
5. Нарушение сроков выдачи (направления почтовым отправлением) учредителю или уполномоченному им лицу один экземпляр оригинала учредительных документов с отметкой государственного регистратора о проведении государственной регистрации юридического лица, уведомление об отказе в проведении государственной регистрации или уведомления об оставлении документов без рассмотрения считается отказом в проведении государственной регистрации юридического лица и может быть обжаловано в суде.
Источники:mosadvokat.org, studopedia.net, bsnss.net, kodeksy.com.ua
Следующие статьи:
bfmac.com
причины и основания, что делать и как узнать, обжалование
Самой распространенной формой ведения бизнеса является осуществление его в форме ООО (общества с ограниченной ответственностью). Однако не всегда подача документов в уполномоченные инстанции имеет положительный итог. Нередко происходит отказ в государственной регистрации юридического лица.
Почему налоговая служба отказывает в регистрации
Причин может быть несколько. При этом все они имеют законную почву. Однако обязательно стоит перед подачей всех бумаг выяснить, почему происходит отказ в регистрации ООО, чтобы его избежать.
Причины, по которым происходит отказ в государственной регистрации юридических лиц, могут быть такими:
- Ошибки в оформленных документах
Так, они могут носить технический характер (опечатки, орфографические). Кроме того, к ним могут относиться и фактические неточности. Например, несоответствие действительности данных в представленных учредительных документах.
- Предоставление в регистрирующий орган неполного пакета документации
Они обязаны лишь удостовериться, что имеется заполненная форма Р11001, а также уплаченная в установленном размере государственная пошлина;
- Указание в качестве юридического адреса общества с ограниченной ответственностью того, который находится в «черном списке» ФНС
Чаще всего, такой адрес попадает в нежелательные по причине его массовости, так как по нему регистрируется множество компаний, а на самом деле основная деятельность по нему не ведется.
- «Нежелательный руководитель». Это означает, что выбранная учредителями на должность директора (генерального директора) личность находится в особом черном списке массовых руководителей
Конечно, законодательство Российской Федерации не запрещает гражданам руководить несколькими компаниями, однако налоговые органы оставляют за собой право усомниться в действительности такого руководства и предположить, что директор является «номинальным», только на бумаге.
- Нотариальная ошибка как основание для отказа в регистрации юридического лица
По существующим правилам, нотариус должен проверять правильность оформления заявления, а не только удостоверять подпись, но никто не застрахован от невнимательности.
Однако для ФНС не имеет значения, кто является виновной стороной в допущенных ошибках. В любом случае, отказ в регистрации юридического лица ляжет на плечи заявителя, а также понесенные расходы по оплате госпошлины;
- Подача документов в ненадлежащий регистрирующий орган
По этой причине, очень сложно ошибиться с регистрирующим органом. Но на практике бывают случаи отказа по данной причине.
Это важно! Не допускается отказ в гос регистрации юр лица по основаниям, которые в законе не предусмотрены. Данное правило является непреложным. Скачать для просмотра и печати:Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 N 129-ФЗ (последняя редакция)
Действия после полученного отказа
Законом установлен срок, в течение которого можно узнать о принятом решении. Так, налоговая служба сообщает об отказе в регистрации через 3 рабочих дня. Кроме того, можно затребовать письменное разъяснение сути отказа, которое должно быть дано в течение одного рабочего дня с момента принятия такового.
Документ, который сообщает заявителю причины отказа обычно направляется тем способом, который был указан в заверенном нотариусом заявлении:
- по почте на обозначенный адрес;
- лично в руки заявителю;
- нарочно представителю по доверенности.
Действия после получения отказа могут быть различными. Все зависит от оснований отказа в государственной регистрации юридического лица. А также от того, согласны ли с таким положением дел сами заявители. Если причины были обоснованными, то можно подготовиться к повторной подаче документов, исправив допущенные ранее ошибки.
В том случае, если такие ошибки допустили банковские работники или нотариус, то следует потребовать от них добровольного и безвозмездного их исправления, а также покрытия понесенных расходов и возникших убытков. В противном случае необходимо обращаться за судебной защитой.
Обжалование отказов
Если заявитель не согласен с принятым налоговым органом решением, то следующим шагом может стать обжалование отказа в государственной регистрации юридического лица.
В большинстве случаев это является эффективным методом восстановления справедливости. Жалоба на полученный отказ в регистрации юридического лица подается в Арбитражный суд. Именно эта инстанция уполномочена рассматривать данные категории споров. В суд подается заявление об оспаривании решения налогового органа.
Важно! При его оформлении необходимо руководствоваться нормами Арбитражного процессуального кодекса.Заявление должно содержать:
- суть предъявленного требования;
- на чем оно основывается;
- ссылки на нормативные акты в подтверждение своей позиции;
- просьба к суду признать действие ИФНС незаконным.
Чтобы грамотно составить исковое заявление, можно обратиться в юридические фирмы, специализирующиеся на подобных спорах. При выигрыше дела можно будет рассчитывать на возвращение денежных средств, потраченных на юристов.
Кроме того, рекомендуется перед самой подачей документов на регистрацию обратиться к правоведам за консультацией. А можно передать сбор всего пакета документов таким специалистам. У них же можно заранее узнать, почему в ФНС могут отказать в регистрации ООО.
Посмотрите видео об отказе в госрегистрации
ipprof.ru
