Как получить вид на жительство лицам без гражданства РФ (ВНЖ) в 2018 году. Разрешение на жительство и вид на жительство
в чем разница, можно ли получить одно без другого
Правовое положение гражданина определяется его принадлежностью к числе граждан того или иного государства. При этом у каждого человека есть право и возможность поменять подданство, государство, где он проживает или работает. Для этого существуют различные процедуры, порядок которых каждая страна определяет сама. Далее рассмотрим, чем отличается вид на жительство и РВП, в чем разница между ПМЖ и ВНЖ и в каком порядке получаются эти статусы.
РВП, ВНЖ, ПМЖ, гражданство — что означают эти термины
Гражданство – это принадлежность человека к определённому государству, означающая, что с этим государством он находится в правовых отношениях, ему гарантируются права, свободы, он подчиняется системе налогообложения и находится под защитой этого государства, за границей.
ВНЖ, или вид на жительство – документ, согласно которому разрешено длительное проживание и работа на территории определенного государства иностранному гражданину. При этом, фактически, это гарантирует ему такие же права, что и постоянному гражданину страны. Вид на жительство и гражданство находятся друг от друга в правовом поле очень близко, ВНЖ служит своего рода ступенькой для получения гражданства и значительно упрощает этот процесс.
Вид на жительство действует в течение пяти лет.
ПМЖ, или постоянное место жительства, он же вид на постоянное проживание – следующий этап, после получения ВНЖ, дающий дополнительные привилегии в виде свободного въезда-выезда.
Является последним этапом перед получением гражданства, в зависимости от страны, после получения ПМЖ возможно подавать заявку на получение гражданства в срок от 1 до 4 лет.
РВП – разрешение на временное проживание. Не стоит путать временное пребывание и временное проживание, разница между этими правовыми положениями существенна.
Первое – ограничено сроком действия визы и не дает права проживания иностранному гражданину.
Второе — дает возможность иностранному гражданину свободно въезжать в страну и покидать ее без оформления дополнительных документов. Выдается сроком на три года, в течение которых нужно успеть оформить ВНЖ, в противном случае страну придется покинуть, потому что РВП не продлевается.
Чем отличается РВП от ВНЖ, а также ПМЖ
Отличие РВП от ВНЖ состоит в том, что первое не дает права иностранному гражданину на работу в чужой стране, позволяя только беспрепятственно въезжать и выезжать из нее. При получении РВП ставится отметка в паспорте.При получении ВНЖ, гражданин имеет право работать в любых учреждениях (кроме государственных органов), проживая в стране в течение 5 лет. ВНЖ является отдельным документом, куда вносятся все данные, как и в паспорт.
ПМЖ от ВНЖ отличается дополнительной возможностью покидать страну на длительное время (до 6 месяцев) и въезжать обратно, не оформляя никаких дополнительных документов. Имея ПМЖ, гражданин по-прежнему не может работать в государственных учреждениях и принимать участие в выборах, в остальном же его права ничем не отличаются от прав граждан страны, где он находится.
Виза и вид на жительство, в чем разница
Виза и вид на жительство имеют мало общего между собой. Виза всего лишь означает разрешение для человека на въезд в определённую страну, при этом четко оговорена цель его пребывания (туризм, командировка) и его продолжительность. Для получения визы следует предоставить документы, подтверждающие, что человек не только прибудет в страну, но и уедет из нее – это могут быть, например, билеты на самолет в оба конца.
ВНЖ, в отличие от визы, представляет собой фактически заявление на получение гражданства в будущем, позволяет работать, оформив патент, учиться, покупать недвижимость и прочее.
Разница между ПМЖ и гражданством
Постоянный вид на жительство отличается от гражданства тем, что имеющий его не может участвовать в выборах как избиратель и избираемый, а также не может занимать должности на госслужбе. Других отличий нет, и как правило, ПМЖ уже означает легкое последующее получение настоящего гражданства.
Что оформляется вначале — РВП или ВНЖ
Для того чтобы проживать и работать в другой стране, сначала всегда оформляется РВП, которое может иметь срок от 1 до 3 лет. Продление разрешения на временное проживание не предусмотрено. Предполагается, что за этот срок тот, кому нужно остаться в стране, уже оформит вид на жительство. ВНЖ возможно продлевать неограниченное количество раз и действует он гораздо дольше – в среднем 5 лет. Это одно из различий между ними.
Можно ли получить ВНЖ без РВП
В особых случаях мигрант может получить ВНЖ без ранее оформленного РВП. В России такая льгота предусмотрена для:
- Для граждан Белоруссии, как союзного государства, для получения ВНЖ достаточно самого факта наличия белорусского гражданства.
- Для иных граждан, в том особом случае, когда иностранный гражданин имеет право на получение гражданства РФ, но при этом не желает становиться гражданином. Ему может быть оформлен ВНЖ в особом порядке, даже без обязательной постановки на миграционный учет. Для лица, не имеющего гражданства, имеющего право на его получение, но по каким-то причинам не желающего его получать действует то же правило.
- При наличии права на приобретение гражданства РФ, которое имеется у таких категорий граждан, как:
- высококвалифицированные специалисты и члены их семей;
- беженцы;
- лица, чье гражданство было прекращено ранее;
- лица, кому ранее было отказано в гражданстве, но теперь отказ отменен;
- лица, незаконно депортированные из Крымской Автономной республики и члены их семей;
- лица, получившие политическое убежище.
4. ВНЖ для носителя русского языка выдается в случае, если гражданин одновременно отказывается от гражданства другого государства, а также подает заявление на получение ВНЖ в тот же орган МВД, чьей комиссией был признан носителем языка. В подтверждение того, что знания языка удовлетворяют определенному уровню, выдается сертификат о знании языка.
Все эти категории заявителей имеют возможность получить ВНЖ, минуя получение разрешения на временное проживание.
Если вам разрешено временное проживание, считается ли это видом на жительство
Полученное разрешение на временное проживание и ВНЖ – совершенно разные категории гражданского положения, которые отличаются продолжительностью, налагаемыми обязанностями и предоставляемыми правами.
Временное проживание позволяет непрерывно находиться на территории страны не более 90 суток, а всего – до 180 суток в сумме. Пребывание же за территорией страны для имеющего РВП непрерывно не может длиться более полугода.
Для желающего получить гражданство Российской Федерации или какой-либо другой страны важно досконально изучить законодательные нормативы, касающиеся порядка оформления всех этапов, от временного пребывания до превращения в полноценного гражданина. Каждая страна в праве самостоятельно установить порядок вхождения гражданина в свое правовое поле.
Важно узнать свои возможные льготы для ускорения и упрощения процесса и понимать, что получение гражданства – не простая формальность. При всей кажущейся несложности процесса перехода из одной категории в другую – это потребует ответственности и внимательности, потому что небрежение к порядку и срокам могут привести к сведению всех усилий и ожиданий на «нет». При этом, внимательное соблюдение правил позволит получить желанное гражданство с минимумом волнений и затрат нервов, лишнего времени и сил.
neuristu.ru
Вид на жительство лицам без гражданства РФ (ВНЖ) в 2018 году
Получение вида на жительство обязательная процедура для каждого иностранного представителя или лица без гражданства.
Этот документ позволяет проживать на территории Российской Федерации без каких-либо формальностей со всеми правами и обязательствами перед государством, которые положены на основаниях Конституции РФ.
В данном тексте мы рассмотрим варианты предоставления подданства РФ лицам, которые в силу обстоятельств утратили свою принадлежность к какому-либо государству.
Первоначальные аспекты
Получение гражданства РФ возможно двумя способами – в упрощенном порядке и на общих основаниях. В любом случае иностранный представитель или лицо без гражданства получает все права и обязательства в соответствии с верховным законом РФ – Конституцией.
Лица без гражданства вправе претендовать на подданство РФ, если ранее они не отказывались от паспорта российского образца или не лишались гражданства из-за предоставления достоверно ложных сведений о себе.
Получая вид на жительство, лицо без гражданства автоматически становится подданным Российской Федерации.
Права при виде на жительство лица без гражданства в России, установлены в соответствии с действующим на ее территории законодательством.
Для получения паспорта российского образца лицу без гражданства также потребуется своевременно продлить или оформить РВП. Лишь этот документ дает разрешение на временное проживание в стране.
Что это такое
Вид на жительство (ВНЖ) – предоставление иностранному представителю или лицу без гражданства подданства Российской Федерации.
Получив это право, гражданин автоматически становится резидентом Российской Федерации со всеми правами и обязательствами перед страной.
Предоставлением такого права занимается орган власти УФМС МВД России по месту временной регистрации лица без гражданства.
В этот орган предоставляются все необходимые для рассмотрения документы, а также тест на знание устной и письменной русской речи.
Если иностранный представитель или лицо без гражданства не сдает этот тест на удовлетворительно, то в предоставлении подданства РФ ему могут отказать компетентные органы.Куда обратиться
Чтобы получить биометрический паспорт российского образца и право на свободное перемещение по территории РФ, лицо без гражданства должно сделать соответствующее обращение в орган ФМС по месту временной регистрации.
Выполнить эти действия можно следующим образом:
- При непосредственном личном визите в УФМС МВД России.
- Направив запрос в форме заказного письма через почту.
- Оставив заявку на городском портале услуг.
- Через сайт Государственных услуг Госуслуги.
- Непосредственно на ресурсе ГУВМ МВД России.
В любом случае иностранный представитель или лицо без гражданства обязан приложить к заявлению все необходимые документы. Если заявка отправляется почтой или в электронном виде, то направляются копии документов.
Правовое регулирование
Урегулирование вопроса касательно получения вида на жительство Российской Федерации лицом без гражданства регулируется на основании следующих нормативно правовых актов:
Федеральный закон № 62 от 31.05.2002 года | «О гражданстве Российской Федерации» |
Федеральный закон № 243 от 01.09.2017 года | «Об упрощенном порядке оформления гражданства РФ для украинцев» |
Федеральный закон № 115 от 25.07.2002 года | «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ» |
Федеральный закон № 109 от 18.07.2006 года | «О миграционном учете иностранных представителей или лиц без гражданства на территории РФ» |
Все вопросы касательно получения ВНЖ и выезда заграницу при виде на жительство лица без гражданства регулируются вышеперечисленными действующими законами.
Кроме этого в расчет идут иные постановления и распоряжения местных органов власти в городах, поселения и иных округах.
Как оформить вид на жительство лицам без гражданства в России
Чтобы получить вид на жительство в Российской Федерации, а также все положенные права и обязательства перед государством, лицу без гражданства требуется проделать следующие действия:
- Предоставить заявление на оформление документа в орган УФМС МВД России.
- Предъявить все необходимые справки, в том числе документ удостоверяющий личность.
- Удовлетворительно сдать тест на знание русской письменной и устной речи.
- Предоставить в органы власти основания, дающие вам право получения вида на жительство.
- Дождаться срок рассмотрения заявления, и получить ответ о получении ВНЖ или отказе в его предоставлении.
В любом случае выдача вида на жительство и документа удостоверяющего личность российского образца происходит лишь после прохождения всех этих процедур.
Условия получения
Получение вида на жительство возможно при соблюдении иностранным представителем или лицом без гражданства ряда условий, установленных на законодательном уровне:
- претендент имеет на руках действующее разрешение на временное пребывание;
- заявитель сдал тест на знание русской письменной и устной речи в соответствии с требованиями комиссии;
- лицо без гражданства проживает на территории Российской Федерации достаточный срок без длительного выезда за границу;
- в период пребывания на территории РФ не было замечено нарушения действующих законов;
- претендент имеет постоянное место работы и является честным налогоплательщиком.
Лишь при соблюдении этих условий лица без гражданства или иностранные представители могут претендовать на получение российского вида, на жительство.
Нюансы при заполнении заявления (образец)
При заполнении заявления в электронном или обычном виде, лицу без гражданства или иностранному представителю следует обратить внимание на некоторые нюансы, а именно:
- В заявлении указывается лишь подлинная информация. Любое несоответствие при проверке может навсегда запретить вам право получения документа российского образца.
- Для иностранных граждан требуется в обязательном порядке указать принадлежность к иностранным подданствам всех государств, где они имеют соответствующие права и обязательства. Для лица без гражданства эти пункты не заполняются.
- В заявлении обязательно указывается информация касательно оснований, по которым вы обязаны получить статус подданного РФ и вид на жительство.
- Необходимо указать свои рабочие и личные контактные данные для связи, в случае, если потребуются коррективы в заявлении или предоставление дополнительных документов.
- РВП на момент заполнения заявления должно продолжать свое действие. Если его срок подходит к концу, то следует предварительно его продлить.
- Дополнительно необходимо приложить 4 фотографии, которые будут использованы для анкеты и документа образца Российской Федерации.
- К заявлению прикладывается квитанция об оплате государственной пошлины.
После этого заявление рассматривается в течение 30 календарных дней с момента его подачи. Заявление о приема в гражданства РФ можно скачать здесь.
Если необходимо внести правки или предоставить дополнительные сведения сотрудники органа власти УФМС МВД России обязаны вас об этом уведомить не позднее 10 дней с момента подачи заявки на предоставление вида на жительство.
Возможность трудоустройства
Лицо без гражданства, имея на руках действующее РВП, должно трудоустроиться и являться налогоплательщиком в ином случае в предоставлении вида на жительство даже в общем порядке ему будет отказано.
Соответственно для этого ему присваивается индивидуальный налоговый номер и выдается на руки специальное свидетельство.
Получить документ можно в органе ИФНС по месту временной регистрации. Если по какой-либо причине лицо без гражданства не может самостоятельно трудоустроиться, ему следует посетить со всеми документами Центр занятости населения.
В каких случаях можно получить отказ
При оформлении заявления на предоставление вида на жительство лицо без гражданства может получить отказ в следующем случае:
- в тексте заявления присутствуют заведомо ложные сведения;
- лицо без гражданства на момент подачи заявления длительное время не трудоустроено;
- в период рассмотрения истек срок разрешения на временное пребывание;
- ранее претендент был лишен гражданства из-за предоставления заведомо ложной информации;
- срок пребывания на территории РФ менее отведенного для возможности получения ВНЖ на общих основаниях;
- в отведенный период для внесения правок в заявление лицо не предоставило затребованных сведений;
- тест на знание русской письменной и устной речи был не сдан;
- в период рассмотрения заявления был нарушен один из законов Российской Федерации.
При наличии любого из случаев в предоставлении вида на жительство будет отказано.
Лицо без гражданства, претендуя на предоставление вида, на жительство, не может покидать пределы РФ, на этот период ему накладывается запрет на выезд за границу.
Кроме этого не стоит забывать о том, что получая этот документ, резидент или нерезидент иностранного государства становится подданным РФ и получает не только права, но также и обязательства перед государством, со всеми доступными наказаниями за правонарушения.
Видео: продление вида на жительства России
posobieguru.ru
Вид на жительство и разрешение на работу \ Консультант Плюс
Подборка наиболее важных документов по запросу Вид на жительство и разрешение на работу (нормативно-правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Нормативные акты: Вид на жительство и разрешение на работу
Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Вид на жительство и разрешение на работу
Статья: Модели правового регулирования миграции в Российской Федерации(Хабибулин Р.Р.)("Актуальные проблемы российского права", 2018, N 3) Кроме того, с учетом возложенного объема полномочий на федеральные органы власти в сфере регулирования миграции обоснован вопрос о способности проведения политики интеграции и адаптации мигрантов. Полагаем, что наиболее эффективным образом политику интеграции и адаптации мигрантов могли бы проводить субъекты Федерации и органы местного самоуправления. Сегодня мигранты депортируются федеральными органами власти без выяснения обстоятельств нахождения мигранта на определенной территории, наличия семьи, трудовой занятости. Решение о депортации принимается без учета этих особенностей, исходя из формально-юридических требований законодательства. В случае контроля и консультативной поддержки со стороны местных органов власти можно было бы достичь ситуации, при которой последние будут заинтересованы в интеграции и легализации иностранных граждан. Например, при невозможности адаптации к местным условиям органы местного самоуправления, наравне с субъектами Федерации и федеральными органами власти, могли бы рассматривать вопрос о депортации иностранного гражданина. В децентрализованной модели федеральные органы власти регулируют миграцию "извне", т.е. противостоят незаконной миграции и переходу государственных границ. За федеральными органами власти сохраняется силовая, принудительная функция, а также функции по выдаче документов (визы, разрешение на временное проживание, вид на жительство, разрешение на работу).Документ доступен: в коммерческой версии КонсультантПлюс
Формы документов: Вид на жительство и разрешение на работу
www.consultant.ru