Содержание
Институт профессионального кадровика
Институт профессионального кадровика
Все статьи
КадрыВебинарыВопросы и ответыГлавное сейчасТрудовой кодекс РФУправление персоналом
- Статьи
Выдача молока «вредникам»: когда можно заменить компенсацией
Форма АДИ-РЕГ
Какие виды дисциплинарных взысканий допускает ТК РФ
Виды отпусков и порядок их предоставления
ГО и ЧС в организации: как выполнить обязанность
Ненормированный рабочий день
Как провести медосмотр при приеме на работу: алгоритм и образцы документов
Увольнение по срочному договору в связи с возвращением мобилизованного
Как предоставить ежегодный оплачиваемый отпуск
Командировки сотрудников для восстановления инфраструктуры ДНР и ЛНР и иных освобожденных территорий
Срочный трудовой договор: как заключить, продлить и расторгнуть
Как составить план мероприятий по охране труда
0
Корзина
Итого:
{{#WEIGHT_FORMATED}}
Общий вес: {{{WEIGHT_FORMATED}}}
{{#SHOW_VAT}}
{{/SHOW_VAT}}
{{/WEIGHT_FORMATED}}
{{#SHOW_VAT}}
Сумма НДС: {{{VAT_SUM_FORMATED}}}
{{/SHOW_VAT}}
{{#DISCOUNT_PRICE_FORMATED}}
{{{PRICE_WITHOUT_DISCOUNT_FORMATED}}}
{{/DISCOUNT_PRICE_FORMATED}}
{{{PRICE_FORMATED}}}
{{#DISCOUNT_PRICE_FORMATED}}
Экономия {{{DISCOUNT_PRICE_FORMATED}}}
{{/DISCOUNT_PRICE_FORMATED}}
{{#COUPON_LIST}}
{{COUPON}} — купон {{JS_CHECK_CODE}}
{{#DISCOUNT_NAME}}({{DISCOUNT_NAME}}){{/DISCOUNT_NAME}}
Удалить
{{/COUPON_LIST}}
Ваша корзина пуста
Нажмите здесь, чтобы продолжить покупки
Институт профессионального кадровика
Институт профессионального кадровика
Все статьи
КадрыВебинарыВопросы и ответыГлавное сейчасТрудовой кодекс РФУправление персоналом
Выдача молока «вредникам»: когда можно заменить компенсацией
Форма АДИ-РЕГ
Какие виды дисциплинарных взысканий допускает ТК РФ
Виды отпусков и порядок их предоставления
ГО и ЧС в организации: как выполнить обязанность
Ненормированный рабочий день
Как провести медосмотр при приеме на работу: алгоритм и образцы документов
Увольнение по срочному договору в связи с возвращением мобилизованного
Как предоставить ежегодный оплачиваемый отпуск
Командировки сотрудников для восстановления инфраструктуры ДНР и ЛНР и иных освобожденных территорий
Срочный трудовой договор: как заключить, продлить и расторгнуть
Как составить план мероприятий по охране труда
0
Корзина
Итого:
{{#WEIGHT_FORMATED}}
Общий вес: {{{WEIGHT_FORMATED}}}
{{#SHOW_VAT}}
{{/SHOW_VAT}}
{{/WEIGHT_FORMATED}}
{{#SHOW_VAT}}
Сумма НДС: {{{VAT_SUM_FORMATED}}}
{{/SHOW_VAT}}
{{#DISCOUNT_PRICE_FORMATED}}
{{{PRICE_WITHOUT_DISCOUNT_FORMATED}}}
{{/DISCOUNT_PRICE_FORMATED}}
{{{PRICE_FORMATED}}}
{{#DISCOUNT_PRICE_FORMATED}}
Экономия {{{DISCOUNT_PRICE_FORMATED}}}
{{/DISCOUNT_PRICE_FORMATED}}
{{#COUPON_LIST}}
{{COUPON}} — купон {{JS_CHECK_CODE}}
{{#DISCOUNT_NAME}}({{DISCOUNT_NAME}}){{/DISCOUNT_NAME}}
Удалить
{{/COUPON_LIST}}
Ваша корзина пуста
Нажмите здесь, чтобы продолжить покупки
Сенат США: Глоссарий
A
акт – мера, принятая одной или обеими палатами.
Обычно относится к мере, принятой обеими палатами в идентичном формате и подписанной президентом как закон или принятой через вето.
adjourn — завершить дневную сессию.
adjournment sine die — [лат. без дня ] Окончательная отсрочка сессии Конгресса.
совет и согласие – Роль Сената в утверждении кандидатур президентов на исполнительные и судебные должности и международных договорах.
О Сенате и Конституции США | Совет и согласие: кандидатуры и договоры
поправка — предложение изменить текст находящегося на рассмотрении законопроекта или иной меры путем исключения его части, добавления новой формулировки или того и другого.
поправка, имеющая характер замены – поправка, которая вычеркнет весь текст законопроекта или другой меры и вставит другой текст. Также называется «замещающей поправкой».
Дерево поправок — способ схематического изображения процесса внесения поправок в Сенат. «Заполнение дерева поправок» относится к процессу, посредством которого предлагается определенное количество и тип поправок в соответствии с прецедентами Сената.
После того, как эти поправки предложены и «дерево заполнено», никакие другие поправки не допускаются. См. отчет Исследовательской службы Конгресса (CRS), Заполнение дерева поправок в Сенате (PDF).
ассигнование — предоставление средств федеральным агентствам для осуществления платежей из казначейства на определенные цели.
Дополнительную информацию об ассигнованиях см. в разделе «Законодательство и отчеты».
разрешение — законодательное положение, обязывающее финансирование федеральной программы или агентства. Разрешение устанавливает условия, на которых работает программа или агентство, санкционирует введение ассигнований и указывает, как должны использоваться выделенные средства.
Вернуться к началу
B
законопроект — предложение принять или отменить законы.
бюджетный орган – предусмотренное законом полномочие брать на себя обязательства, которые влекут за собой расходы федеральных средств.
Дополнительную информацию о бюджетном процессе см.
в разделе «Законодательство и отчеты».
Бюджетная резолюция — одновременная резолюция, устанавливающая бюджет Конгресса путем установления различных итогов бюджета и разделения общих расходов на функциональные категории (например, транспорт). Иногда он включает инструкции по примирению для определенных комитетов Сената или Палаты представителей.
Дополнительную информацию о бюджетном процессе см. в разделе «Законодательство и отчеты».
Вернуться к началу
C
Календарь дел — публикация, содержащая информацию о законопроектах и резолюциях, имеющих право на принятие решений, публикуемая каждый день, когда Сенат заседает. Также в народе его называют Сенатским календарем или Законодательным календарем.
Деловой календарь
кокус — неформальная организация членов Сената или Палаты представителей, или того и другого, которая существует для обсуждения вопросов, представляющих взаимный интерес, и, возможно, для проведения законодательных исследований и планирования политики для своих членов.
Существуют региональные, политические, идеологические и этнические кокусы.
класс — группа сенаторов, которые выдвинуты на выборы в том же году. Статья I, раздел 3 Конституции делит сенаторов на три класса: класс I, класс II и класс III. Каждый класс избирается с интервалом в два года.
гардероб — комната, примыкающая к палате или сенатской палате, которая служит местом сбора членов одной и той же партии для частного обсуждения дел палаты. Для каждой вечеринки есть гардероб.
закрытое заседание — собрание Палаты представителей или Сената, на которое не допускаются публика и пресса. Используется для совещаний во время судебных процессов по импичменту или для обсуждения вопросов национальной безопасности, конфиденциальной информации или конфиденциальных сообщений от президента. Также называется секретной сессией.
закрытие — Процедура, используемая в Сенате для ограничения времени рассмотрения законопроекта или другого вопроса. Используется для преодоления или сдерживания флибустьера.
См. Правило XXII Сената.
комитет — подгруппа Палаты представителей или Сената, созданная для рассмотрения законодательства, проведения слушаний и расследований или выполнения других задач по указанию соответствующей Палаты.
Текущие комитеты Сената
поправка комитета — поправка, рекомендованная комитетом при сообщении законопроекта или другой меры.
печать комитета – издание, используемое комитетами для различных целей. Примеры включают правила каждого постоянного комитета, проекты законопроектов или отчеты комитетов, а также памятные дани.
отчет комитета – Публикация, написанная комитетом Палаты представителей, Сенатом или конференцией, в которой обсуждаются и объясняются цели законодательства, рассмотренного комитетом.
Как найти отчеты комитетов и конференций
сопутствующий законопроект или мера — аналогичный или идентичный закон, внесенный в Сенат и Палату представителей.
параллельное решение — законодательная мера, касающаяся вопросов, затрагивающих обе палаты, например, поздравительное послание другой стране, одновременное решение по бюджету или создание временного совместного комитета.
Параллельные постановления не представляются президенту и, следовательно, не имеют силы закона.
участники конференции – члены, назначенные для работы в комитетах конференции. Обязан отстаивать позицию своей палаты в отношении мер при ведении переговоров с участниками из другой палаты. Также называется «менеджеры».
комитет конференции — специальная комиссия, состоящая из членов Сената и Палаты представителей, сформированная с целью согласования различных версий меры после ее принятия каждой палатой. См. «Что такое комитет конференции?»
Отчет Конгресса — практически дословные отчеты о ежедневных заседаниях Палаты представителей и Сената. Печатается каждый день, когда заседает любая из палат.
постоянная резолюция — совместная резолюция, принятая Конгрессом для предоставления бюджетных полномочий федеральным агентствам и программам для продолжения работы в отсутствие регулярных ассигнований. Также называется продолжающимися ассигнованиями.
контролируемое время — единодушное соглашение, которое ограничивает время обсуждения законопроекта или иной меры и ставит его под контроль менеджеров цеха.
Затем каждый менеджер позволяет любому сенатору участвовать в дебатах, предоставляя сенатору определенное количество времени.
Вернуться к началу
D
Вернуться к началу
E
принятое законодательство — Законодательство, принятое обеими палатами Конгресса в идентичной форме и ставшее законом после подписания президента, карманного вето или преодоления вето.
поглощенный законопроект — официальная копия законопроекта или совместного решения, принятого и заверенного одной Палатой.
зарегистрированный законопроект — окончательная копия законопроекта или совместной резолюции, которая была принята обеими палатами в идентичной форме, подписана соответствующими должностными лицами Сената и Палаты представителей и передана президенту на подпись.
Членство по должности — практика, предусмотренная правилами Сената или Палаты представителей, которая позволяет председателю и высокопоставленному члену комитета участвовать в качестве членов любых подкомитетов этого комитета, за исключением того, что им, как правило, не разрешается голосовать.
исполнительный бизнес — рассмотрение кандидатур и договоров, названных так потому, что они получены от президента, а не представлены сенаторами.
Исполнительный календарь — список исполнительных дел (т. Е. Договоров и назначений), доступных для рассмотрения в зале Сената.
Исполнительный календарь Архив (с 1997 г. по настоящее время)
Исполнительное сообщение — сообщение, отправленное в Сенат президентом или другим должностным лицом исполнительной власти, например, президентское сообщение о вето.
исполнительная сессия — в любое время в течение ежедневной сессии Сената, когда он рассматривает исполнительные дела.
Вернуться к началу
F
флибустьер — попытка заблокировать или задержать действие Сената по законопроекту или другому вопросу путем его продолжительного обсуждения, предложения многочисленных процедурных предложений или любых других задержек или препятствующих действий. Дополнительные сведения см. в разделе О флибустьерах и Cloture.
финансовый год — отчетный период для федерального правительства, который начинается 1 октября и заканчивается 30 сентября. Финансовый год обозначается календарным годом, в котором он заканчивается; например, 2013 финансовый год начался 1 октября 2012 г. и закончился 30 сентября 2013 г. Конгресс принимает закон об ассигнованиях для финансирования правительства на каждый финансовый год.
этаж — физическое пространство, где Сенат в целом ведет свою деятельность; также используется для неофициального обозначения этого пространства во время заседания Сената. Действие «в зале» — это то, что происходит в рамках заседаний Сената. Говорят, что сенатор, который был признан выступающим по председателю, «имеет слово», и когда он или она заканчивает говорить, «уступает слово».
поправка к залу — поправка, предложенная отдельным сенатором или представителем от зала во время рассмотрения законопроекта или другой меры, в отличие от поправки комитета.
руководитель этажа — главный представитель каждой партии в Сенате и Палате представителей, который отвечает за управление и планирование дел.
Избирается на партийных конференциях. Также называется лидером большинства и лидером меньшинства.
руководитель этажа — сенаторы или представители, назначенные руководить рассмотрением законопроекта или другой меры в зале. Обычно председатель и высокопоставленный член меньшинства комитета по отчетности или назначенное им лицо.
Вернуться к началу
G
germane — Относящийся к предмету рассматриваемого счета или другому делу. Правила Сената допускают внесение несущественных поправок во всех случаях, кроме нескольких конкретных обстоятельств. См. отчет CRS, Germaneness of the Debate in the Senate (PDF).
Вернуться к началу
H
слушание — собрание комитета или подкомитета, проводимое для получения показаний по предложенному законопроекту, проведения расследования, обзора федерального агентства или программы или рассмотрения кандидатуры или договора.
удержание — Неформальная практика, при которой сенатор информирует руководство Сената о том, что он или она не желает, чтобы конкретная мера или кандидатура выдвигались на рассмотрение.
См. отчет CRS, «Приостановлено» в Сенате (PDF).
Вернуться к началу
I
Вернуться к началу
J
совместный комитет — комитет, в состав которого входят представители обеих палат Конгресса, обычно созданный с узкой юрисдикцией и не имеющий полномочий сообщать о законодательстве. Председательство обычно чередуется между членами Сената и Палаты представителей от Конгресса к Конгрессу.
совместное пояснительное заявление — документ, подготовленный комитетом конференции, в котором рассматриваются различия между версиями, принятыми Сенатом и Палатой представителей, и разъясняется соглашение участников конференции. Также называется «заявлением руководства».
совместное собрание — случай, часто церемониальный, когда Сенат и Палата представителей уходят на перерыв и собираются вместе, чтобы выслушать обращение высокопоставленного гостя, например иностранного лидера.
Совместные сессии и заседания Конгресса (с 1993 г. по настоящее время)
совместная резолюция — законодательная мера, часто используемая для таких вопросов, как поправки к конституции, продолжающиеся ассигнования, создание постоянных совместных комитетов и исправление ошибок в действующем законодательстве, а также средство, наиболее часто используемое для одобрения или неодобрения Конгрессом, хотя оно может использоваться для любых целей.
законодательное дело. Вступает в силу после одобрения обеими палатами и подписания президентом, за исключением предлагаемой поправки к конституции , которая требует двух третей голосов в каждой палате и ратификации тремя четвертями штатов.
совместная сессия — сессия, на которой Сенат и Палата представителей собираются вместе для ведения официальных дел или для того, чтобы выслушать обращение президента Соединенных Штатов.
Журнал Сената — письменный отчет об официальных заседаниях Сената, требуемый статьей I, разделом 5 Конституции США. Включает предложения и голоса, но не дебаты. Отдельные журналы ведутся для каждой палаты, а также для законодательных, исполнительных, закрытых процедур и процедур импичмента.
Журнал Сената США (GPO – govInfo)
Вернуться к началу
K
Вернуться к началу
L
Сессия «хромая утка» — время после ноябрьских всеобщих выборов в четном году. Назван так потому, что некоторые из принявших участие законодателей не вернутся на следующий Конгресс.
Сессии «Хромая утка» (с 1940 г. по настоящее время)
отсрочка — неофициальный термин для требования в различных правилах Сената о том, что мера или вопрос должны быть приняты более чем за один или два дня до принятия Сенатом решения. Например, когда комитет сообщает о законопроекте или другой мере, он может быть рассмотрен в зале заседаний только после того, как он «пролежит» в течение одного законодательного дня, а если мера сообщается с письменным отчетом, после того, как письменный отчет был доступен в течение двух календарных дней. Номинации и договоры должны лежать в течение одного дня. Периоды задержки могут быть отменены по единогласному согласию. Некоторые законы об ускоренном режиме отменяют требование об остановке, чтобы немедленно приступить к мерам.
законодательный день — время между созывом Сената и закрытием заседания. Обычно один день, хотя может растянуться на несколько дней или даже недель или месяцев.
законодательная сессия — любое время в течение ежедневной сессии Сената, на которой он рассматривает законодательные вопросы (законопроекты, резолюции и связанные с ними действия).
лежать на столе – см. движение к столу.
постатейное вето — вето части, а не всего закона об ассигнованиях. Согласно нынешнему закону, президент должен подписать или наложить вето на весь закон и не может налагать вето на отдельные пункты. Дополнительную информацию см. в отчете CRS, Обычные и карманные вето: кратко (PDF)
Вернуться к началу
M
лидер большинства — лидер партии большинства.
наценка — процесс, посредством которого комитеты и подкомитеты Конгресса обсуждают, вносят поправки и переписывают предлагаемые законы.
Мера – Предлагаемый закон, по которому Сенат или Палата представителей принимают меры, например, законопроект или резолюция.
лидер меньшинства — лидер партии меньшинства.
утренний бизнес — рутинный бизнес, который происходит в течение первых двух часов законодательного дня или в другое время по единодушному согласию. Включает получение сообщений от президента и Палаты представителей, отчетов исполнительной власти, отчетов комитетов, а также внесение законопроектов и представление резолюций.
движение, чтобы проинструктировать участников конференции — предложение поручить участникам конференции, назначенным в комитет конференции, занять определенную позицию на конференции. Такие инструкции не являются обязательными. См. отчет CRS, Инструктирование участников конференции Сената (PDF).
предложение приступить к рассмотрению — предложение, обычно вносимое лидером большинства, о вынесении меры, выдвижения кандидатуры или договора на общее рассмотрение, включая дебаты и голосование. Обычно используется, когда единогласное согласие на это не может быть получено.
ходатайство о пересмотре — предложение пересмотреть любой вопрос, ранее решенный голосованием. Может быть предложено только один раз после каждого голосования и может быть предложено только членом победившей стороны. Обычно за этим следует «предложение к столу», закрепляющее результат голосования.
движение к столу — предложение отложить любой нерешенный вопрос. Используется для решения вопроса Палата не хочет рассматривать дальше.
Согласие с предложением равносильно отклонению поставленного вопроса.
Вернуться к началу
N
назначение – назначение президентом на исполнительную или судебную должность. При условии утверждения Сенатом.
Номинации
Вернуться к началу
O
оригинальный законопроект — законопроект, подготовленный комитетом вместо законопроекта, подготовленного членом и переданного в комитет.
надзор – проверка деятельности федерального агентства или программы комитетом.
Вернуться к началу
P
парламентарий — советник Сената или Палаты представителей по толкованию его правил и процедур. В обязанности также входит передача законопроектов в соответствующие комитеты.
парламентский запрос — вопрос из зала председательствующему сенатора или представителя с просьбой разъяснить процессуальную ситуацию в зале.
партийная конференция — организация всех членов партии в палате. Избирает лидеров партий и комитетов и назначает членов комитетов.
Периодически собирается для обсуждения политической стратегии и рассмотрения позиций партий по незавершенным законодательным делам.
Карманное вето — вето, которое возникает, когда президент не подписывает законопроект в течение 10 дней с момента его получения — срок, отведенный Конституцией для рассмотрения президентом, — и Конгресс прерывает работу на это время.
Обычные и карманные вето: кратко (PDF)
Краткое изложение законопроектов, на которые наложено вето (с 1789 г. по настоящее время)
пункт порядка — заявление сенатора или представителя зала о том, что правило Палаты нарушается.
комитеты по политике — группы демократов и республиканцев, которые предоставляют исследования и другие услуги членам каждой партии, а также служат форумом для обсуждения партийной законодательной стратегии.
председатель Сената – вице-президент. В качестве председателя Сената вице-президент наблюдает за заседаниями Сената и может голосовать в случае равенства голосов.
В отсутствие вице-президента эти обязанности, за исключением голосования, выполняет временный президент или назначенное им лицо.
временный президент — конституционно признанный чиновник Сената, который председательствует в Палате в отсутствие вице-президента. Избирается Сенатом и, по обычаю, сенатором от партии большинства с самым продолжительным стажем непрерывной службы.
председательствующий — сенатор от партии большинства, который председательствует в Сенате в отсутствие временного президента. Обязан поддерживать порядок и приличия, распознавать членов, говорящих, и интерпретировать правила, практику и прецеденты Сената.
частное право — законопроект, применимый только к определенным организациям или отдельным лицам, принятый обеими палатами и подписанный президентом.
проформа сессии — краткое заседание Сената или Палаты представителей, часто длящееся всего несколько минут, во время которого дела обычно не ведутся. Для получения дополнительной информации прочитайте отчет CRS, Sessions, Adjournments, and Recesses of Congress (PDF).
голосование по доверенности — практика, позволяющая сенатору голосовать в комитете от имени отсутствующего сенатора.
публичное право — законопроект или совместная резолюция, имеющая общенациональное применение, принятая обеими палатами и подписанная президентом.
Вернуться к началу
Q
вопрос — любой вопрос, по которому Сенат должен голосовать, например, принятие законопроекта, принятие поправки, согласие с предложением или апелляция.
кворум — количество сенаторов, которые должны присутствовать, чтобы Сенат или Палата представителей могли вести дела. Конституция требует большинства сенаторов (51) и представителей (218) для кворума.
Вернуться к началу
Ч
высокопоставленный член — высокопоставленный (и обычно дольше всех работающий) член меньшинства в комитете или подкомитете.
перерыв — временное прерывание заседаний Сената или Палаты представителей. Перерыв может длиться несколько часов или всю ночь, или может представлять собой длительный перерыв, например, в период праздников.
согласование — необязательный процесс, установленный Законом Конгресса о бюджете 1974 г. (PDF), посредством которого Конгресс изменяет существующие законы, чтобы привести уровни налогов и расходов в соответствие с уровнями, установленными в бюджетной резолюции. Инструкции по сверке, содержащиеся в бюджетных резолюциях, предписывают комитетам отчитываться или представлять Бюджетному комитету законодательные акты, которые вводят в действие такие изменения, с указанием соответствующих долларовых изменений, которые должны быть достигнуты, и обычно с указанием крайнего срока для действий комитета. Полученный закон представляет собой законопроект о примирении.
направление – процесс, посредством которого законопроект назначается комитету для рассмотрения. В Сенате обращения обычно передаются в комитет, обладающий юрисдикцией в отношении преобладающего предмета законопроекта или резолюции, но меры могут быть переданы более чем в один комитет по единодушному согласию.
райдер — Неуместная поправка к законопроекту или поправка к законопроекту об ассигнованиях, которая изменяет постоянно действующий закон, регулирующий программу, финансируемую за счет этого законопроекта.
поименное голосование — голосование, при котором каждый сенатор или представитель голосует «за» или «против» в зависимости от того, как его или ее имя называет секретарь. Иногда их называют «да и нет».
Таблицы поименного голосования в Сенате (с 1989 г. по настоящее время)
Вернуться к началу
S
секретарь, партия — должностное лицо партии, ответственное за работу с лидером партии по планированию принятия законов в зале и информированию сенаторов обо всех незавершенных делах. Избран партийной конференцией. Также называется секретарем большинства и секретарем меньшинства.
секретарь Сената — главный законодательный, финансовый и административный чиновник Сената. Выдвигается партийной конференцией большинства и избирается Сенатом. Узнайте больше о секретаре Сената.
выборочный или специальный комитет – комитет, созданный резолюцией для проведения конкретного исследования или расследования. Обычно создается на ограниченный период времени и часто не имеет права сообщать о законодательстве.
Руководство Сената — документ, содержащий действующие правила и распоряжения Сената, а также другие законы и постановления, применимые к Сенату, обычно публикуемый после каждого нового Конгресса.
Руководство Сената (GPO — govInfo)
сенатор – лицо, избранное или назначенное в Сенат и приведенное к присяге. Конституция требует, чтобы сенатор был не моложе 30 лет, был гражданином Соединенных Штатов не менее девяти лет и проживал в штате, от которого он или она избран. От каждого штата избирается по два сенатора, каждый из которых избирается на шестилетний срок.
старшинство — Статус, присваиваемый сенаторам в соответствии с их стажем работы. Дает право сенатору с более высоким стажем на льготный режим в таких вопросах, как задания комитетов. Списки старшинства устанавливаются партийными конференциями.
сержант по оружию — офицер протокола и главный сотрудник правоохранительных органов Сената. Выдвигается партийной конференцией большинства и избирается Сенатом.
Узнайте больше о сержанте по оружию.
сессия – период, в течение которого Конгресс собирается и ведет дела. У каждого Конгресса обычно есть первая и вторая сессии, длящиеся примерно календарный год; исторически также были третьи и специальные сессии.
простая резолюция — мера, используемая для выражения необязательных позиций Сената или Палаты представителей или решения внутренних дел любой из палат, например, создание специального комитета. Не требует действий другой Палаты и не имеет силы закона.
проскальзывающий закон – первая официальная публикация закона, обычно публикуемая через несколько дней после принятия закона.
постоянный комитет – Постоянный комитет, созданный в соответствии с правилами Сената или Палаты представителей и специализирующийся на рассмотрении конкретных предметных областей.
печать со звездами — исправленные выпуски публикаций Конгресса, которые можно узнать по звездочкам, напечатанным в левом нижнем углу их титульных листов или обложек.
Имеет приоритет над оригинальной печатью отчета или документа.
Уставы в целом — публикация законов и одновременных резолюций, принятых во время каждого Конгресса, расположенных в хронологическом порядке. Также включает президентские прокламации.
Устав США в целом (GPO – govInfo)
подкомитет – Подразделение комитета, созданное с целью разделения рабочей нагрузки комитета.
дополнительные ассигнования. Деньги, предусмотренные в ассигнованиях, действуют вне обычного цикла ассигнований. Используется для покрытия чрезвычайных ситуаций, таких как помощь при стихийных бедствиях, или других потребностей, которые считаются слишком срочными, чтобы их можно было отложить до принятия законов о регулярных ассигнованиях на следующий год.
Вернуться к началу
T
Вернуться к началу
U
единодушное согласие — соглашение по любому вопросу или делу перед Сенатом, которое отменяет правило процедуры для ускорения разбирательства.
Многие запросы о единодушном согласии (UC) являются обычными, но если какой-либо сенатор возражает, запрос отклоняется. В более сложном соглашении о единодушном согласии устанавливаются условия рассмотрения конкретного законопроекта или другой меры, отражающие переговоры между сенаторами, заинтересованными в этой мере. Примеры включают ограничение времени, доступного для обсуждения, и разрешение только списка определенных поправок к мере.
Кодекс Соединенных Штатов — сборник общих и постоянных законов США, действующих в настоящее время, сгруппированных по предметам.
Код США
Вернуться к началу
В
вето — процедура, с помощью которой президент препятствует принятию законопроекта или совместной резолюции в качестве закона. Происходит, когда президент возвращает закон в Палату, в которой он возник. Может быть отменено двумя третями голосов как в Сенате, так и в Палате представителей.
Для получения дополнительной информации см. отчет CRS, Обычные и карманные вето: кратко (PDF)
Краткое изложение законопроектов, на которые наложено вето (с 1789 г.
по настоящее время)
преодоление вето — принятие закона, на который президент наложил вето. Требуется две трети голосов в обеих палатах.
вице-президент — см. президента Сената
голосовое голосование — голосование, при котором председательствующий формулирует вопрос, просит сторонников и противников проголосовать «за» или «против» соответственно и объявляет результат в соответствии со своим суждением. Имена и номера сенаторов, проголосовавших с каждой стороны, не фиксируются.
Вернуться к началу
Вт
кнут — помощник лидера большинства или меньшинства, который также избирается его или ее партийной конференцией. Отвечает за мобилизацию голосов внутри партии по основным вопросам и часто выступает в качестве исполняющего обязанности лидера палаты.
Вернуться к началу
X
Вернуться к началу
Y
да и нет — см. поименное голосование
yield — участник «уступает слово», когда он или она заканчивает говорить.
«Время уступки» относится к тому, что руководитель зала предоставляет члену определенное количество времени для выступления в рамках ограниченных по времени дебатов. «Уступка вопроса» означает, что сенатор, имеющий слово, выслушает вопрос другого члена, не имеющего слова. Сенаторы имеют право отвечать на вопросы, сохраняя при этом слово — для этого согласия не требуется. Однако, если сенатор, имеющий слово, хочет участвовать в коллоквиуме или разрешить другому сенатору обратиться к Сенату с просьбой, провести расследование и т. слово (например, «Прошу для этой цели уступить сенатору, не теряя своего права на слово»).
Вернуться к началу
Z
Вернуться к началу
FAPA.aero | Стаж — это серьезно
Тим Генк
Октябрь 2020 г.
Пандемия COVID-19 наложила мертвую хватку на авиацию, и некоторые аспекты отрасли больше пострадали от других. Как региональные, так и крупные авиакомпании столкнулись с резким сокращением — для большинства из них полная остановка — в наборе и приеме на работу.
Беспрецедентная сверхзвуковая скорость, с которой пилот мог перейти от регионального первого помощника к капитану, а затем и к старому помощнику авианосца, застопорилась. Что еще хуже, почти каждая авиакомпания сталкивалась с решениями об увольнении пилотов, и, хотя большинство из них смогли отмахнуться от них, это заставило пилотов задуматься, когда может упасть следующий ботинок.
На данный момент недавний «рынок пилотов», которым наслаждались тысячи летчиков, стремящихся к карьере, исчез в одночасье. Тенденции предыдущих десяти лет, которые многие пилоты не очень ласково называют «потерянным десятилетием», снова на нас надвигаются.
Есть огни в конце туннеля найма (и это не обязательно огни приближающегося к вам поезда!) Горстка региональных авиалиний, частных авиаперевозчиков, 135 операторов и грузовых перевозчиков продолжают нанимать, но эти избранные теперь могут быть более избирательными, чем в прошлом. Вместо того, чтобы авиакомпания предоставляла требуемый курс CTP или контрольную поездку ATP, сертификат ATP уже должен быть на руках.
Несмотря на то, что курс CTP является дорогостоящим, из-за часов полного движения требуется обучение на симуляторе качества авиакомпании, это вариант, который можно включить в стоимость обучения.
Для пилотов, уже работающих в отрасли, независимо от того, получают ли они начальный опыт работы с региональной авиакомпанией или уже делают следующий шаг с одним из крупных или традиционных перевозчиков, это условие не представляет большой проблемы. Те, кто столкнулся с увольнением, могут сразу перейти на одну из этих должностей, потенциально получив немедленное повышение или должность капитана прямого входа (DEC) из-за количества накопленных летных часов по Части 121. Также доступны различные 135 рабочих мест в области грузовых и грузовых перевозок, а также возможности в корпоративных отделах полетов, поскольку эта часть отрасли, возможно, не пострадала таким же образом; посылки и грузы имеют низкую вероятность заражения «Роной»!
К сожалению, в этом нет худа без добра: некоторые компании требуют от пилотов, уволенных в отпуск, совершить немыслимое — сдать свой прежний стаж работы в авиакомпании, прежде чем приступить к работе в новой компании.
Почему это? Что это значит? Уволенного пилота все еще ждет его старая работа в течение длительного периода времени. По всей вероятности, их предыдущая работа оплачивалась больше, чем вероятная работа в авиации начального уровня, на которую они, возможно, соглашаются. Если бы все изменилось и их отозвали на работу — на ту же старшинскую должность, на которой они ушли, — было бы глупо не принять ее. Больше денег, лучший график, много льгот. Для пилота имеет смысл не отказываться от этого. Но что насчет авиакомпании, которая только что потратила тысячи долларов на обучение этого пилота? Они только что из этих денег? Даже если есть контракт на обучение, чтобы возместить эти затраты, его можно выкупить. Но если на другой стороне трава уже не зеленее, у пилота гораздо больше стимулов оставаться на месте со своим новым авиационным работодателем. Некоторые авиакомпании и другие авиационные компании требуют, чтобы пилоты сдавали свои трудовые стажи, чтобы защитить свои инвестиции и свою рабочую силу.
Глядя на это с их точки зрения, это не удивительный шаг.
Но… стоит ли это делать?
Ну, по словам отставного капитана B777 American Airlines Гэри Экдаля, это решение нельзя принимать наобум. «Выслуга лет — это жизнь. Вы надеетесь, что сделаете правильный выбор, когда дело доходит до авиакомпаний».
Конечно, здесь было бы здорово иметь хрустальный шар! Как долго рынок найма будет оставаться на прежнем уровне? Как долго этот пилот будет в отпуске? Прогнозы отраслевых экспертов предполагают годы, а не еще одно десятилетие; мы услышали обоснованные предположения уже в 2023 году. Итак, каждый пилот должен задать себе следующие вопросы: 1) какова ценность предложения по сравнению с моей предыдущей работой и 2) каковы мои финансовые обязательства?
FedEx сейчас активно набирает и нанимает пилотов, и они действительно требуют сдачи предыдущего трудового стажа; какова ценность этого предложения от FedEx по сравнению со стоимостью вашего стажа от региональной авиакомпании с прямым переходом к крупному перевозчику? Если вы примете предложение от FedEx, а год спустя вас снова позовут на вашу предыдущую работу, станете ли вы лучше или сравнимы с тем, где вы были бы? Если ответ «да» или если это не имеет реального значения, то, возможно, стоит написать заявление об увольнении.
Если ответ «нет» либо из-за зарплаты, либо из-за необходимости выплачивать премиальные деньги, либо из-за положения в списке выслуги лет, связанного с сквозным соглашением, то это может быть слишком дорогой ценой; рассмотрите такие компании, как Atlas Air, где сдача вашего номера НЕ требуется.
Другое соображение, финансы, также будет играть большую роль в вашем решении. Одинокий пилот, живущий в маленькой квартирке, и некому его поддерживать, кроме него самого, обладает гораздо большей гибкостью, чем пилот с семьей, выживание которого зависит от их провидения. Многие уволенные пилоты-одиночки устроились на неавиационную работу, переживая шторм COVID, и они будут терпеливо ждать своего отзыва. Это разные решения для всех. Не существует универсального ответа.
Что еще нужно учитывать:
Некоторые из компаний, которые активно нанимают сотрудников, требуют только контракта на обучение — что по-прежнему является хорошим стимулом — и не просят пилотов сдать свой стаж работы.
Хотя обучение стоит дорого, контракт можно выкупить, если придет уведомление об отзыве, и у вас есть предыдущая компания в качестве подстраховки. Если это предложение о работе стоит того, чтобы окупить стоимость вашего обучения, то остаться в авиации может быть лучше, чем несколько лет управлять грузовиком для доставки.
Максимальное количество лет, в течение которого вы можете оставаться в отпуске, может быть ограничено до вашего освобождения; что это за номер? Каково прогнозируемое время восстановления отрасли? В зависимости от ответов на эти вопросы, вы можете столкнуться с одним и тем же решением о «другой работе» через несколько лет. Убедитесь, что вы знаете условия вашего отпуска.
Вы не можете подделать сдачу своего номера старшинства… больше нет. В наш цифровой век ваша отставка может быть исследована и может означать вашу работу, если вы не выполните запрос своей новой компании. НЕ ДУМАЙТЕ, что вы можете послать электронное письмо на вымышленный адрес и отправить копию своего нового главного пилота, а через год выкупить его обратно.
К сожалению, в наше время об этом подумали. Теперь некоторые авиакомпании имеют свои собственные процедуры, когда дело доходит до соблюдения письма об увольнении, но не доверяют ни одной компании, чтобы сдержать свое неписаное слово, что «все будет хорошо».
Термин, который постоянно появляется для описания этого периода нашей истории, — «беспрецедентный», и этот термин подходит как для авиации, так и для любой другой отрасли. Никогда не было прецедента 100% дистанционного обучения для учащихся начальной и средней школы; они первопроходцы и пробуют новые вещи на лету. Точно так же никогда не было прецедента ограничения поездок, проверки пассажиров, блокировки мест и помещения в карантин различных штатов; наша индустрия его опередила. Эти беспрецедентные времена повлияли на нашу отрасль и наших пилотов так, как никто не мог себе представить еще год назад; мы не могли придумать ничего, что могло бы негативно повлиять на «рынок пилотов» из-за огромных бонусов и ежедневных визитов рекрутеров с бесплатной едой.